12月2日，交通运输部海事局党组书记、局长许如清主持召开直属海事系统基层执法机构改革部署动员视频会，传达《交通运输部关于深化直属海事系统基层执法机构改革方案》（以下简称《改革方案》），全面启动基层执法机构改革，确保全面完成各项任务，为实现基本建成国内一流经济执法系统、基本达到海事管理国际先进水平提供坚强的体制机制保障。

根据《改革方案》部署，此次改革涉及机构编制、职责定位、资源配置、机制建设等6个方面12项具体任务。目的是进一步实现执法资源合理配置，重点监管水域有效覆盖、快速反应，监管重心下移、关口前移；实现海事处人员编制动态调整；推动海事监管由人力型向智慧型转变。通过改革，进一步完善执法机制和运行模式，提升海事监管效能和服务水平，为水上交通安全和地方经济社会发展提供体制机制保障。

许如清指出，在贯彻落实中央深化行政管理体制改革精神、统筹推进交通运输改革的背景下，部党组对深化海事管理体制机制改革作出了安排部署。其中，基层执法机构改革是全系统体制机制改革的开头之举、起步之举，是系统改革的重头戏，对于海事长远发展势在必行。

许如清强调，开展海事基层执法机构改革，是海事深入推进依法行政，加快建设法治政府的必然要求；是推动海事转变职能，落实“放管服”改革的有力举措；是直属海事系统加强“三化”建设的重要内容。要充分认识改革的重大意义，围绕《改革方案》统一思想、凝聚共识、明确任务、落实责任，确保改革顺利展开，确保任务落到实处。

许如清强调，在改革过程中，一要正确处理好局部改革任务与整体工作布局的关系，对改革涉及的制度机制建设、干部人事安排、资源配置调整等统筹考虑、整体谋划，注重配套衔接，确保平稳有序。二要正确处理好当前利益和长远利益的关系，从贯彻落实中央精神和部党组决策部署、从立足海事科学发展进行系统自我调整的角度强化认识、支持改革，完成好改革各项任务。三要正确处理好改革与稳定的关系，做好各项衔接，绝不允许因为改革导致监管出现漏洞，决不允许影响水上交通运输安全形势稳定