起火中国渔船位置

据韩联社援引韩国木浦海洋戒备平安署的动静报道，一艘中国漂网渔船29日上午在韩国海域起火，3名船员灭亡。

　　据韩联社报道，事情发生在首尔时候上午9时45分许，地址位于全罗南道新安郡四周海域。木浦海警在对该中国渔船进行登船查抄时，因驾驶舱和机械房被反锁，海警队员打坏驾驶舱玻璃并投放了3枚爆音弹，随后渔船起火。据猜测，爆音弹可能是造成火警的原因。

　　近些年来中韩渔业胶葛不竭，韩国海警在盘查甚至抓扣中国渔船和渔民时，往往给出的都是统一个来由—“不法捕捞”，这是每次胶葛都绕不开的症结。因为韩国海警法律时的粗暴，中国渔民不得不采纳极端手段，“以暴制暴”。所以，也就呈现了中国船主“失手杀死韩国海警”，韩国海警殴打和枪杀中国渔民的惨剧。

　　呈现这些问题，渔业资本的转变是造成当前中韩渔业胶葛频发的身分之一。中国是世界第一渔业大国，不外，一个实际是，中国是大陆型海洋国度，管辖的大部门海域属于边缘海，固然也有东海、南海等若干个大渔场，但渔业资本的总量究竟结果赶不上不竭增添的捕捞量。实施多年的伏季休渔轨制，只能迟缓地恢复汗青上过度捕捞的渔业资本，在当前近海渔业资本数目有限的环境下，渔民向外走是必然，更况且黄海和东海的大片海域自古以来就是中国渔民的传统渔场。

　　渔民驶向远海碰到的樊篱就是朝鲜半岛以及日本的九州和冲绳地域。按说中国渔船只要不进入对方国度12海里领海，在公海的功课就是正当的，但跟着上世纪80年月《结合国海洋法公约》出台，专属经济区笼盖了良多原本属于公海的海域，问题一下变得复杂了。按照公约，一国在领海之外延长200海里的规模内可划设专属经济区，并对此中的海域和海洋资本拥有管辖权。

　　具体到中韩两国，海域面积不大的黄海，其宽度不足以容纳两边的专属经济区，必然会呈现部门重叠。边界不定给中韩渔业胶葛埋下了隐患。2000年，中韩签订了《中韩渔业协定》，并于次年6月30日24时起生效。协定在黄海划出一大片暂定办法水域及其工具两侧的过涉水域。前者由中韩两边配合办理和养护，并各自采用国内法办理本国的违规者。在过涉水域，因为中方一侧接近大陆，渔业资本远不及接近外海的韩方一侧，而韩方的过涉水域恰是中国渔民传统渔场的主要构成部门。

　　更值得注重的是，协定对过涉水域的划定是4年过渡期竣事后，两边对各自一侧的过涉水域按照专属经济区进行办理。即便如斯，两边渔民仍是可以经由过程申请打鱼许可的体例进入对方过涉水域进行捕捞，但实际中，这一条则成了中国渔民近些年来被韩方认定为“不法捕捞”的由来。

　　韩方所谓的“不法”意指中国渔民“越界”进入韩国水域打鱼，但《中韩渔业协定》签定之时，中方就声名该协定不等同于海上划界。显然，韩国已经片面认定己方一侧的过涉水域就是自家的专属经济区，因而屡次给中国渔船扣上“不法”的帽子。

　　现实上，无论渔业资本多寡仍是各类水域概念理解的分歧，真正能削减中韩渔业胶葛事务的法子是尽快划界。本年7月初，韩国总统朴槿惠访华时，中韩两边商定2015年启动海上划界构和，这为此后解决频仍发生的渔业胶葛带来曙光。

不外，构和不会一帆风顺。两国从1996年起头就进行交际部局长级海域划界漫谈，以解决专属经济区重叠问题，迄今已进行至少15次漫谈。划界尺度是双边争议的核心。中韩之间的海域最宽只有280海里，200海里专属经济区必然会重合。中方一向主张大陆架原则，按照整个海岸线长度的比例划分海域。反观韩国，一方面临中国要求按中心线原则，一方面又对日本主张按大陆架原则，双方都想占廉价，这必然会给划界构和带来麻烦。

　　在中韩划界构和成果出来之前，还有很长一段时候要维持近况，也会继续有渔业胶葛发生。中国渔民当然应该遵守相关划定，但韩国海警更应杜绝暴力法律，近似从本月15日起头对中国渔民睁开为期4天的集中冲击如许的做法，只会加剧两边的矛盾，晦气于场面地步的缓和。更况且，韩国海警打着“捍卫领海”的灯号法律，名不正言不顺，更无法理依据。

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