近日，《大连市人民政府办公室关于进一步加强斑海豹保护管理工作的意见》出台。《意见》指出，要进一步强化联动监管机制，依法严厉打击非法猎捕、杀害斑海豹的犯罪行为。

　　辽东湾结冰区是世界上8个斑海豹繁殖区中最南端的一个，辽东湾斑海豹拥有独特的遗传基因，具有重要的生物多样性保护意义。目前，辽东湾斑海豹种群数量约2000头左右。

　　《意见》指出，要建立健全组织领导协调机制，重点研究解决全市斑海豹保护管理有关问题和推进相关工作，成立大连市斑海豹保护管理工作领导小组。构建保护管理责任体系，进一步健全基层保护网络，实施动态和全方位管理，由乡镇（街道）、村（社区）组成基层网格，其中乡镇（街道）为一级网格，村（社区）为二级网格，每个网格设立网格长和网络员3名～5名。

　　要强化联动监管机制，开展联合专项执法行动，强化海陆重点区域、重点时段监管。其中，长兴岛地区是猎捕、杀害斑海豹违法行为重点防控区，在斑海豹繁殖和育幼时期，长兴岛经济区管委会要组织开展昼夜执法巡查，坚决杜绝猎捕、杀害斑海豹违法行为发生。

　　冬季斑海豹繁殖和育幼期是保护关键时段。因此，《意见》明确，各有关部门、各区市政府（管委会）要做好重点时段和区域保护工作。每年1月10日至1月19日为宣传教育阶段，每年1月20日至2月底为重点管控阶段，每年3月1日至4月30日则为严格管理阶段，此期间将增加对各类作业船只的检查频次，重点监测斑海豹种群状况和洄游情况。

　　此外，要进一步加大宣传教育力度，向斑海豹保护区沿岸居民特别是渔船主及其家属，宣讲斑海豹保护知识、保护区相关法律法规等，提高群众保护意识。加强斑海豹保护区基础能力建设，开展资源调查和科学研究，完善应急救助机制，适时利用无人机等手段对辽东湾北部冰区斑海豹资源进行调查。？

　　《意见》强调，依法严厉打击非法猎捕、杀害斑海豹的犯罪行为。建立健全斑海豹保护公众监督和举报制度，完善公众参与机制。公安机关要加大案件侦办力度，使罪犯得到应有惩处。

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