出版管制导致中国船东任人鱼肉
发表于 2016-06-07 16:43
***战争中,一次汤恩伯率领5个师驻扎在安徽桐柏山一带,军队到处扰民,当地有一位老举人,年约八十多岁,长髯拂胸,扶了一枝拐杖,求见汤总司令。汤传见后,这老丈便对汤恩伯说:汤将军,我久仰大名,你在南口英勇杀敌时,全国对你真是敬若神明。但是我们老百姓实在没想到你部队的纪律是如此之坏。我痴生八十余年,熟读古书,逊清时代也还有个功名,从未听说一支部队军纪废弛到如此地步,而还可以杀敌致果的。言谈之间,分明对恩伯以前***的英名表示怀疑。这老者年纪既已八十多岁,又是一位举人,汤恩伯奈何他不得,只好说:“请批评!请批评!”这老人便毫无隐讳地将汤军如何占领村落,驱逐人民的事实和盘托出,语调甚为激动,说完便拂袖而去。汤恩伯一怒枪毙了三位连长[1]。当然汤恩伯激***人不对,但是对晚清举人的敬重可见一斑。
这份敬重来源于世界上最成功的MBA教育,也就是从隋文帝到光绪帝时代,延续一千多年的科举制度。全国的读书人以及皇帝有了共同对话的基础。
然而,近几十年,MBA教育在中国是失败的,竟然堕落到以结交同学为目的的程度。笔者旁听过近两年某大学的MBA课程,深感MBA对提高中国企业的管理水平无益。因为有太多的研究禁区,比如,无处不在、肆无忌惮的“搞定”,竟然不能研究,行政捕获不能研究,企业普遍在做的事情不能研究,不能教学。
何况,很多搞定是行走在合法与非法边缘,甚至有很多完全合法的手段也不能研究,比如,用定约自由,化解行政管制。以海运业为例,班轮运输中,行政机关对民间交易行为肆意干涉,无不被班轮公司用定约自由的方法一一化解。这种设置教学、研究禁区的MBA教育用途是十分有限的,企业家之间不可能形成对话的共同语境。
甚至连最基本的问题都无法回答,比如问西方MBA学员,企业的目标是什么,10个估计会有10个会说“股东利益最大化”,但是在中国完全不是这回事,企业的目标多种多样,有做大了上市,做大了升官,做大了不能倒闭等等。但是没有一个人敢承认,也装模作样地也说“股东利益最大化”,这种虚伪的MBA教育又有何用。
扯得远了,与出版管制有何关系以及如何妨碍了海运业的发展。
比如,PSC检查成为公害,以中国的大国地位,应在国际海事组织中提出解决PSC成为敲诈、盘剥、勒索船东的腐败工具的解决方案,比如雅加达,现如今恶劣到3000-4000美元起步,越南有的港口1000美元起步,想少也可以,每少100美元增加一个缺陷,菲律宾800美元以上。官员可能会说,你船做到没缺陷不就行啦?NND,说话不腰疼,你给我一条10年以上船龄的船,我不查出你十几条缺陷才怪呢。何况有人将海南PSB(PUBLIC SECURITY BUREAU),宁波PSC,朝阳大妈一起列为恐惧组织。
中国在2005年之后,已从货主国家,转变成船东国家,维护船东利益应为海事外交的重点。
诚然,对五星旗船东的保护是做得有声有色的,然而对中资方便旗船东、雇佣中国海员的船东的保护是乏善可陈的,有点象乾隆时代,中资方便旗船东乃天朝弃民。然而,果真如此吗?
1884年,中法战争爆发,招商局20多条船有随时被法国军舰抓扣的危险,唐廷枢建议李鸿章将招商局的船照原价卖给旗昌洋行,战后再收回,由马建忠[2]操办,6月10日完成过户,招商局的船改挂星条旗。第二年,中法议和,招商局将船迅速收回。
1894年7月甲午战争爆发,招商局担心船会被日本军舰扣押,又将十几艘海轮分别售与德商信义、礼和、满德等洋行代理换为德国旗,实际仍是委托代管性质。第二年3月中日和议成立,全部赎回[3]。
可见悬挂外旗的船舶,并不是天朝弃民,有时是处于乱世中的无奈之举,现在可能也是类似状况,据说有的地方鼓励船东悬挂中国旗,以税收优惠为条件,哪知数年后关门打狗,要求补交税款,甚至1-5倍罚款。挂方便旗是无奈之举,既然官方无法获得救济,那民间自力救济行吗?
比如现在的船长群很多,若可以出版出版物,有个三四年时间,完全可以成为权威杂志,分析PSC检查搞定情况,救济渠道,甚至对外交涉,更新搞定行情变化。
实际可能一出版,就会被查禁,理由很可能会是外交纠纷,不能一方面不给船东提供救济,另一方面,又禁止船东自力救济啊。
若是企业来做这事情,更不具有可行性,民国时代的交通部够孱弱了吧,但是笔者看到企业与交通部的来来往往的公文,全部是以“轮船业同业公会”的名义,笔者看了几乎所有公会给交通部的呈文,结尾处都写有“不胜战兢觳觫(húsù)之至[4]!”等类似词语,这不是自谦,几千年来,民对官都是这样的状态。
何况今天的行政机关,比民国时代不知强悍多少倍,不以民间组织的名义,让企业来做,不把企业逼到无路可走,那是谁也不敢讲话[5]。比如,实行低硫油限排区,几家贵为副部级的企业,屁也没敢放一个。
所以,只要出版有管制,自力救济便不可为,船东还会继续沦为刀俎下的鱼肉。
[1]见《李宗仁回忆录》第三部分
[2]马建忠是一奇才,是复旦大学创始人马相伯之弟。
[3]《中国航海史》近代航海史部分P128-129
[4]恐惧得发抖,恐惧颤抖的样子。来源于《孟子·梁惠王上》:“王曰:‘舍之。吾不忍其(指牛)觳觫,若无罪而就死地”。
[5]《宪法》第35条是有规定的,可见其重要性。
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