“新‘两制’是我们船员的福音!以前跑成山角航线压力很大，现在安全有序、畅通无阻，心里踏实多了。”近日，浙江国能海运公司所属“国能2”轮的三副李鸿鹏告诉记者。

李鸿鹏所说的新“两制”指经修订的《成山角水域船舶定线制》和《成山角水域强制性船舶报告制》。据介绍，新“两制”2015年6月1日实施一年来,共有近12万艘次商船安全有序通过成山角定线制水域，成山角定线制水域无船舶事故发生，通航秩序有序畅通。同时，新版“两制”减轻了交管中心和船舶的负担，一年来，共减少船舶报告7万余艘次，同比降低60%，避免船舶碰撞事故200余次，大幅提高了海事监管效能。

两航道变成了四航道

航行更畅通

在成山角水域实行的船舶定线制，是以提高通行效率和减少事故为目的的分道通航制，有人将其形象地比喻为高速公路上中间的隔离带、两侧的“双向车道”。

新“两制”实施后，两航道变成了四航道，船舶通过的密度大大降低，而且渔船也得遵守这个分道通航的规定，降低了船舶交叉相遇发生的概率，航道里不准捕捞作业，船舶也不用在里面绕来绕去避让渔网，避免了一些不应该发生的事故。“以前渔船在航道上捕捞作业、乱窜现象非常严重，现在情况明显比以前好多了。”香港明华公司所属“Pacific Valor”轮的三副张鹏翔说。

“1996年成山角水域的事故率为万分之4.8，2011年以来事故率降为万分之0.08，自2015年6月1日新版‘两制’实施以来，成山角定线制水域未发生一起船舶事故。”威海海事局船舶交通管理中心主任贾建伟说，根据第三方评估分析，新“两制”实施后，平均每年将可避免经济损失约近6000万元。

据山东海事局副局长王海宇介绍，新版“两制”实施以来, 共有1.2万余艘次船舶安全有序通过外分道通航，船舶遵守“两制”情况总体良好，船舶违反定线制规定的情况呈现递减趋势，威海东部水域船舶交通流初步得到有效分隔，大型船舶和危险品船舶逐渐被引导到外通航分道水域航行，南北及东西航向的船舶交通流进一步规范，船舶会遇局面减少，通航秩序有序畅通。

免除部分船舶强制报告

监管效能大幅提升

除了降低事故发生率以外，大幅提高监管效率是新版“两制”的另一大亮点。

船舶报告制是用于提供、搜救和交换船舶动态信息的行动准则。而新版报告制主要是利用现有AIS(船舶自动识别系统)的信息功能，减少需要强制报告的商船数量,减轻航经该水域船舶的报告负担,同时畅通海上通信频道，以便交管值班员更精准地提供服务，从而增强船舶的航行安全水平。

“新船舶报告制免除了部分船舶的强制报告义务，每年需要强制报告的船舶数量下降60-70%，监管效率大幅提高。”王海宇告诉记者。

据统计，新版“两制”实施以来，共减少船舶报告7万余艘次，提出安全避让建议避免船舶碰撞事故200余次。成山角水域由“十个船老大九个愁”的中国“好望角”逐步变成了船员们交口称赞的中国“好运角”。

“现在航行到成山头水域我们很放心，每次遇到危险局面交管中心都会提醒，态度很好很专业。”烟台长岛常丰油轮运输有限公司所属“常丰油2”轮船长宋向义说。

“在设备上，我们拟对系统进行改扩建升级，提高人-机和岸-船之间的信息交互效率;在服务上，我们坚持用户体验为导向，通过与船员、船公司深入交流，按需为船舶和航运公司提供定制化服务。”威海海事局船舶交通管理中心常务副主任王伟告诉记者。

据了解，为优化VTS监管设备性能，威海海事局新建凤凰尾、小石头口两个雷达站，并对其余在用系统和雷达站进行维护升级，有效消除信号覆盖盲区，同时通过用户座谈、研讨等形式，对成山角水域通航大数据分析进行会商，对船舶航法调整、船舶会遇区变化、风险分布规律等进行数据分析和研究。

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