台风天气严重影响船舶航行、锚泊、作业安全,本期我们海事调查官以案说法介绍船舶在内河水域的防台注意事项。
典型案例
2017年8月23日,超强台风“天鸽”正面袭击珠江口,受其影响,在广东辖区内河水域有多艘船舶发生走锚、搁浅、翻沉,造成多人死亡,多艘船舶沉没。如“粤韶XX”船和“粤德XX”船在江门新会银洲湖官窑陶瓷厂附近水域防台,受台风“天鸽”影响走锚,“粤韶XX”船与其他船舶发生碰撞后翻沉,事故造成1人死亡、1人失踪,“粤德XX”船与其他船舶发生碰撞后搁浅,其后翻沉,事故造成船上3人落水,2人获救,1人失踪。
再如,“粤新XX”船和“利XX”船在江门新会银洲湖水域锚泊防台,受强台风“天鸽”影响走锚,“粤新XX”船与其他船舶发生碰撞后沉没,船上1人落水后失踪,“利XX”船机舱进水沉没,船上6人落水,其中4人获救、2人失踪。
案例解析
上述事故主要原因
1、客观气象原因:
强台风“天鸽”是江门新会气象部门有气象记录以来最强的台风,路径及强度变化较快,且强度大、移动速度快,导致天气和海况迅速恶化。
2、防台准备不足:
船船上人员没有科学研判强台风“天鸽”所造成的恶劣的影响,没有有效考虑自身船舶防热带气旋的能力,防台部署不足,如“粤韶XX”船该船船员在接收台风“天鸽”预警信息后,未主动分析台风信息,对台风未来路径、影响范围、移动速度及风力大小信息未随时清晰掌握,且未对船上的部分舱口盖进行必要的加固密封,导致在大风浪情况下舱盖移位,船舶进水。“粤德XX”船在接收到台风“天鸽”预警信息后,于台风当天8月23日上午9点左右才起锚寻找避风锚地,因河涌内已有船舶避风导致该船无法进入河涌,最后选择了开阔航道锚泊防台。
3、船舶防台措施不当:
比如“利XX”船防台时,选择了抛左锚,而非双锚。左锚锚链因强度不足而断裂,左锚丢失;右锚因未抛下,被风吹移位,而无法正常抛下,无锚固定船位,仅靠开动主机顶风,致使船舶因无固定点而在台风中打转。“粤韶XX”船在台风来临前也只抛了左艏锚,且抛放的锚链长度仅为50米,船舶走锚后,未抓住回南风前台风眼过境间隙的时机及时重新抛锚并加双锚,防止船舶进一步走锚;船舶进水后,船长未组织人员对可以到达的地方比如机舱进行抽水,减缓船舶进水速度。
4、船长未选择适当时机组织人员撤离:
8月23日上午11时左右“粤韶XX”船开始大量进水,货舱开口的帆布已被吹烂,甲板大量上浪,台风眼过境期间风力大大减弱,时长达40分钟,此时船舶货舱、艏尖舱等已大量进水,主甲板已部分浸水,船舶的储备浮力大大减小。船长未充分预估到回南风的影响严重性,未选择台风眼过境期间这段有利时机组织人员撤离上岸,从而避免人员伤亡和更严重的事故损害。
5、船公司未对船舶进行有效管控:
调查发现船公司对公司所属船舶监控不到位,不能清晰掌握该船船员变动及去向,未对船员开展过任何形式的教育培训和应急演习、训练,不清楚台风影响期间船舶的动态、锚泊避风状况及防台措施,也未对船舶在锚地选择、防抗台措施以及应急处置等方面做出有效的指导。
海事调查官说安全
1、为汲取教训,内河航运公司应完善应急预案中关于所属船舶受台风影响的应对措施,主动对受台风影响的船舶进行检查督促指导,加强船员防台知识技能和应急处置能力的培训。
2、船员应克服麻痹思想,对台风路径和强度变化保持持续关注和戒备,对船舶防台可能遇到的困难和出现的险情充分评估,制订相应的应对措施,且要充分意识到台风预报工作的局限性,台风预报路径、强度等经常会发生变化,制定防台方案时应特别注意,要做到宁有余,莫不足。
3、船舶应严格按防台应急预案开展防台工作,船长要加强本船防台风工作的督促,落实防抗台风措施和制度,重点做好货物及易移动物品绑扎固定、舱盖门窗的水密措施等,保持主、辅、电机处于良好备用状态,对发现的设备设施隐患及落实不到位的措施要立即组织整改。
4、船舶应根据本船抗风能力与台风预测及现场情况决定选择安全水域避台,理想的避风锚地应选择远离台风中心经过的位置,不受潮汐影响,河床弯曲、浅窄,流态和底质好,能避各向来风的水域。当船舶防抗风能力较低时,尤其要选择理想的锚地,当无适当水域避台时,应果断驶往台风影响小的河段。另外,船舶还应避免在桥区附近水域锚泊防台,以免船舶走锚触碰桥梁。
5、船舶锚泊防抗台应密切关注锚链受力情况,备妥车舵,根据锚链受力情况使用不同车速减小锚链的张力,防止走锚断链的风险,并应根据台风影响、锚泊水域周围情况及船舶自身实际抗风能力等条件,及时改抛双锚,松足锚链长度,配以车舵,以防船舶走锚。
6、强化船舶防台事务应急处置能力。船长在确认危险较为紧急时,应立即采取起锚、坡滩等紧急措施,以挽救危局,在确认危险已严重威胁到船员生命的时刻,应果断下达弃船命令,有效地组织船员使用救生设备离船,保全船员生命。
海事部门提醒
请相关船舶密切关注台风动态,及早远离台风影响区域,早躲早避,立足于防,贯彻“以防为主,避抗结合,适时早避,留有余地”的方针,切实做好防台安全工作。
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