东京备忘录（Tokyo Mou）和巴黎备忘录（Paris Mou）将于2024年9月1日至11月30日期间联合开展集中检查会战（CIC），检查内容为“船员工资和海员就业协议（Seafarers’ Employment Agreement - SEA）”。

这是对MLC相关条款的第二次集中检查，上次针对MLC检查是在2014年，检查内容主题是STCW海员工作和休息时间。

海员的工资问题和遣返问题近年来比较突出，也一直受到各方关注。所以这也是东京备忘录和巴黎备忘录今年在9月到11月间共同发起劳工公约下“海员工资和海员就业协议”集中大检查的一个起因。

为了提前做好迎检准备，“2024集中检查会战(CIC)交流会——船员工资和海员就业协议（MLC）”于上周五开展。

原上海海事局资深PSC检查官沈祥和强调，PSC和CIC是一套“组合拳”，检查将会在PSC检查完毕后再做CIC，而PSC有一套新检查机制，检查船舶的选择将通过考察公司绩效数值来决定检查的船舶。因此，船公司应知己知彼，先了解自己公司船舶的“绩效（performance）”。一旦本次检查中出现滞留项，将会严重影响公司的“绩效”，也会给船东以及船舶管理公司将会带来巨大的损失。

因此，本次CIC检查会战对于船舶的管理层的压力是巨大的，对于船长的压力则更大。

为了让船公司及船长能够更好、更快地应对考试，CNSS特此整理了会议期间上海海事局船员处强调的海事劳工条件检查常见问题。

需要强调的概念

“船东”“海员”“SEA”的概念

船东：系指船舶所有人或从船舶所有人那里承担了船舶经营责任并在承担这种责任时已同意接受船东根据本公约所承担的职责和责任的任何其他组织或个人，如管理人、代理或光船承租人。

注意：MLC船东可能与国籍证书的船东公司不一致。

就业协议地址：与劳工证书保持一致，可增加办公地址。

海员：系指在本公约所适用的船舶上以任何职务受雇或从业或工作的任何人员。

课后题：服务人员和演艺人员是否属于“海员”？

海员就业协议（SEA）：包括就业合同和协议条款。

Seafarers’ employment agreement includes both a contract of employment and articles of agreement.

集体协议的法律效力问题

MLC2006公约正文第六条第4款

法律、条例、集体协议或其他履约措施只有在成员国自行确认以下情况时才应被视为实质上等效于本公约的规定：

(a)它有助于充分达到守则A部分有关规定的总体目标和目的；

(b) 它落实了守则A部分的有关规定。

海员就业协议集中检查活动问题清单及常见问题

CIC打算评估悬挂各种船籍的船舶上海员的就业条件。港口国监督官员(PSCO)将检查海员就业协议(SEA)和适用的集体谈判协议(CBA ),以确保符合2006年海事劳工公约(MLC)和适用的船旗国要求。PSCO还将核实海员根据其所在海域和适用的CBA获得报酬，并确认船东为海员死亡、长期残疾和遣返制定了适当的财务保障工具。港口国监督官员将使用一份10个问题的清单来评估船舶是否符合MLC的要求。

根据上海海事局船员管理处整理的海事劳工条件检查常见问题分析，这10项问题被分为四大类。

1. 海员就业协议类

2. 海员工资支付及常见问题

3. 做好遣返和船东责任财务担保证明文件的管理

4. 海员外派机构派遣注意事项

一、海员就业协议及常见问题

Q1 海员是否得到由海员和船东或船东代表共同签署的SEA?

Is the seafarer given a SEA signed by both the seafarers and the shipowner or a representative of the shipowner? 

  公约标准

A2.1 - 海员就业协议

第1条（a）款：在悬挂其旗帜的船舶上工作的海员应持有一份由海员和船东或船东的代表双方签署的海员就业协议(或者，如果他们不是雇员，契约性或类似协议的证明)为其提供本公约所要求的体面的船上工作和生活条件。

相关PSC缺陷代码

01139——MLC副本未张贴在船上显眼处；

01140——海事劳工符合声明（DMLC）第I和第II部分未张贴在船上显眼处；

01220——海员就业协议（SEA）。

1、船舶经理、船长和责任高级船员应确保:

(a)在船上向所有海员提供由海员和船东或船东代表签字的SEA原件或副本。

(b)海员在自愿签SEA之前有机会审核和征求意见。

(c)船员签字持有的SEA与船长提供的SEA相同。

(d)海员在船上期间，所有SEA均有效。

(e)所有SEA都与海员目前的职务一致。

2、要求：

（a）必须向所有海员提供由海员和船东或船东代表签署的SEA(或合同安排或类似安排的其他证据)(海员指在船上以任何身份为船上业务工作的人，但不包括《商船(海员)条例》(第478章)附表A1中指定的人。

（b）在签署前，海员必须有机会对SEA进行检查并寻求建议，那么每一次SEA都是由海员自愿签署的。

3、公约参考:

MLC 2006 / Std.A2.1.1

4、船长需准备的文件

• 船员名单

• 每个海员SEA原件或副本（船长和船员各存有）

• 船东授权签署就业协议的授权书

• 海员服务机构资质证书

上海海事局船员管理处

1、海员有机会对协议中的条款和条件进行审阅和征求意见；

2、在签字前自由接受的前提下，取得海员的同意；

3、双方签字；

常见问题：公司未签字、非船东公司签字、船员未签字（5）

特别注意：船东授权签字的，船上要有授权书

a.授权配员公司的

b.授权船长的，避免船员与自己签就业协议

4、海员应持有原件；

常见问题：船东或船员未持有协议原件（3）

建议船员保留原件在船

5、海员应持有完整的就业协议；（合同+标准条款）

6、船上留存全体船员就业协议的复印件（副本）

7. 海员不能持有不一样的两份合同“阴阳合同”；

注意：船员和配员机构签订的服务合同≠SEA，建议不要放在船上。

8. 协议的有效期

注意：船员换班、延期、职务变更后就业协议及时更新

Q2 海员是否能够获得有关其在船上工作条件的信息?

Is the seafarer able to access information regarding their employment conditions on board?

  公约标准

A2.1 - 海员就业协议A2.1.1（d）

第1条（d）款：应采取措施确保包括船长在内的海员在船上可以容易地获得关于其就业条件的明确信息，并且这些信息，包括一份海员就业协议的副本，还应能够供主管当局的官员，包括船舶所挂靠港口的官员查验。

相关PSC缺陷代码

01220——海员就业协议（SEA）；

01306——船员值班表；

01307——工作时间表；

01308——休息记录；

01331——集体谈判协议；

01336——遣返财务担保证书或文件证据；

01337——船东责任相关的财务担保证书或文件证据；

09234——18岁以下海员在夜间工作；

09235/18201——工作和休息时间；

09236/18202——有关工作和休息时间的法律文件；

18203——工资；

18204——未支付工资；

18205——确保向海员家属汇款的措施；

18299——其他（就业条件）。

1、船舶经理、船长和责任高级船员应确保:

(a)所有海员都可以获得关于就业条件的明确信息。

(b)由海员、船东或船东代表签署的SEA正本或副本可供船员在船上持有和检查。

(c)如果CBA构成全部或部分SEA，船上应备有该协议的副本。

(d)海事劳工证书(ML证书)和海事劳工符合声明(DMLC)第一和第二部分展示在显眼的地方，如餐厅、驾驶室等。如果文档不是英文的，则提供英文翻译。

2、要求:

(a)应采取措施确保包括船长在内的海员能在船上容易地获得有关海员就业条件的明确信息。这可能包括SEA中规定的CBA。

3、公约参考:

(a) MLC 2006 / Std.A2.1.1(d)(b) MLC 2006 / Std.A2.1.3

(c) MLC 2006 / Std.A5.1.3.12

4、船长需准备的文件

• SEA副本

• CBA副本（如适用）

• 能让海员获取包含就业条件信息的SEA副本和集体协议副本的措施

上海海事局船员管理处

海员就业协议的副本、集体协议CBA（如适用）、海事劳工证书、符合声明（PART-I和PART-II)都在船，便于船员获取和了解。

Q3 海员就业协议的标准格式和根据规则5.2集体谈判协议中接受港口国检查的部分，是否有英文版本?

Are standard form of seafarers’ employment agreements and parts of any applicable collective bargaining agreements subject to port State control under Reg.5.2, available in English?

公约规则

2.1 - 海员就业协议

第3条：在与成员国国家法律和惯例相符合的范围内，海员的就业协议应被理解为包括了任何适用的集体谈判协议。

公约标准

A2.1 - 海员就业协议

第2条：如果集体谈判协议构成海员就业协议的全部或一部分，该协议的一份副本应保留在船上。如果海员就业协议和任何适用的集体谈判协议的语言不是英语，以下内容还应用英语提供(仅从事国内航行的船舶除外)：

(a) 一份协议的标准格式；和

(b) 根据规则5.2，集体谈判协议中要受港口国检查的部分。

相关PSC缺陷代码

01220——海员就业协议（SEA）；

01221——就业记录；

01308——休息记录；

01331——集体谈判协议；

01336——遣返财务担保证书或文件证据；

01337——船东责任相关的财务担保证书或文件证据；

09234——18岁以下海员在夜间工作；

09236——有关工作和休息时间的法律文件；

18101——最小年龄；

18102——夜间工作；

18201——工作和休息时间；

18204——未支付工资。

1、船舶经理、船长和责任高级船员应确保:

(a)提供给海员的SEA也有英文版本。

(b)任何适用的CBA的相关区域也有英文版本。

(c)当适用的CBA构成全部或部分海上货物时，船上应备有一份适用的CBA。

2、要求:

(a)如果SEA和任何适用CBA的相关区域不是英文的，则本协议的标准格式副本和适用CBA中根据第5.2条接受港口国检查的部分应以英文提供。

3、公约参考:

(a) MLC 2006 / Std.A2.1.2 

4、船长需准备的文件

• 英文版本的SEA标准格式（如非英语版本）

• 英文版本的CBA副本（如适用）

上海海事局船员管理处

上海海事局强调：集体谈判协议构成SEA的全部或一部分，船员应持有一份，船上留有副本备查；非英文版本的CBA和SEA，均应有英文版本的在船。

Q4 海员就业协议是否包括MLC2006中规定的所有必要要素?

Does the seafarers’ employment agreement include all the required elements specified in the MLC 2006?

公约标准

A2.1 - 海员就业协议

第4条：成员国应通过法律和条例，具体规定受其国家法律约束的所有海员就业协议需要包括的事项。在所有情况下海员就业协议均应包括以下细节：

(a) 海员的全名、出生日期或年龄及出生地；

(b) 船东的名称和地址；

(c) 订立海员就业协议的地点及日期；

(d) 海员将担任的职务；

(e) 海员的工资数额，或者如果适用，用于计算工资的公式；

(f) 带薪年假的天数，或者如果适用，用于计算天数的公式；

(g) 协议的终止及其终止条件，包括：

(i) 如果协议没有确定期限，各方有权终止协议的条件，以及所要求的预先通知期，船东的预先通知期不得短于海员的预先通知期；

(ii) 如果协议有确定期限，其确定的期满日期；和

(iii) 如果协议是为一次航程而订，其航行之目的港，以及到达目的港后海员应被解雇前所须经历的时间；

(h) 将由船东提供给海员的健康和社会保障保护福利；

(i) 海员获得遣返的权利；

(j) 提及集体谈判协议，如适用；以及

(k) 国家法律所要求的其他细节。

相关PSC缺陷代码

01220——海员就业协议（SEA）；

01307——工作时间表；

01308——休息记录；

01331——集体谈判协议；

01336——遣返财务担保证书或文件证据；

01337——船东责任相关的财务担保证书或文件证据；

09234——18岁以下海员在夜间工作；

09236/18202——有关工作和休息时间的法律文件；

18101——最小年龄；

18102——夜间工作；

18201——工作和休息时间；

18204——未支付工资；

18205——确保向海员家属汇款的措施；

18299——其他（就业条件）。

1、船舶经理、船长和责任高级船员应确保:

(a)要求SEA包含MLC 2006 /标准A2.1第4段中规定的所有细节。(见下面2(a)i. to xi).

(b) SEA与DMLC第一和第二部分一致。

(c) SEA不包含任何侵犯海员权利的条款，例如，对受伤海员遣返后的付款少于工资的80%,或从患病或受伤之日起少于16周等。

2、要求:

(a) SEA必须至少包括下列资料:

i.海员的全名、出生日期或年龄和出生地；

ii.船舶所有人的名称和地址；

iii.签署SEA的地点和日期；

iv.海员将被雇用的身份；

v.海员的工资数额或用于计算工资的公式；

vi.带薪年假的金额或计算公式；

vii.协议的终止条件，包括通知期限等。；

viii.将提供的健康和社会保障保护福利；

ix.海员获得遣返的权利；

x.提及任何适用的集体谈判协议；和

xi.国家法律要求的任何其他细节。

3、公约参考:

(a) MLC 2006 / Std.A2.1.4 (a-k) 

4、船长需准备的文件

• SEA副本

• CBA副本（如适用）

• DMLC I和DMLC II

Q5 海员就业协议中包含的细节是否符合MLC,2006的要求?

Do particulars included in the seafarers’ employment agreement comply with MLC, 2006 requirements?

相关PSC缺陷代码

01220——海员就业协议（SEA）；

01221——就业记录；

01331——集体谈判协议；

01336——遣返财务担保证书或文件证据；

01337——船东责任相关的财务担保证书或文件证据；

09236/18202——有关工作和休息时间的法律文件；

18204——未支付工资；

18205——确保向海员家属汇款的措施；

18299——其他（就业条件）；

18406——船上或岸上免费医疗服务。

1、船舶经理、船长和责任高级船员应确保:

(a) SEA包括以下符合MLC 2006要求的细节:

i.船东的详细资料与记录一致；

ii.带薪年假的金额，例如每月至少2.5个日历日的计算基数等。；

iii.海员获得遣返的权利，例如要求海员在受雇之初预付遣返费用等；和

iv.任何适用的CBA。

2、要求:

(a) SEA必须包括MLC船东的名称和地址，与MLC 2006定义的一致，并记录在MLC证书上。

(b) SEA必须规定带薪年假，该年假根据每月至少2.5个日历日计算。

(c) SEA必须规定海员有权遣返的情况，包括:

i.在国外时过期；

ii.船东或海员因正当理由终止SEA；和

iii.不再能履行职责的海员。

(d)如果适用，SEA中所指的CBA应为正确的CBA。

3、公约参考:

(a) MLC 2006 / Std.A2.4.2

(b) MLC 2006 / Std.A2.5.1

(c) MLC 2006 / appendix A5-II ML Certificate

4、关注重点

SEA上包含的生活和就业细节特别是问题四所涉必须包括的细节应符合劳工公约的要求。在2016巴黎备忘录进行的MLC，2006的集中大检查中，涉及该项问题最主要的缺陷有：工资计算、遣返权利、合同终止等

1）海员个人信息及职务、船东信息、合同签署和生效等基本信息是否准确无误。

2）工资应符合公约标准A2.2

公约只对AB的最低基本工资设定了标准，要求海员最低工资标准应符合各船旗国国内法的规定。另外工资应不超过一个月的间隔支付并提供月薪账单；协助海员家汇并只收取合理的费用；船舶受海盗或武装抢劫期间仍应按就业协议支付工资和其他应享待遇。

3）协议终止应符合公约标准A2.1第5条和6条

就业协议终止通知不得短于七天；在国家法律或条例或适用的集体谈判协议承认为合理的更短时间预先通知或不经通知结束就业协议的情形下，预先通知期可以比最短期限更短。在确定这些情形时，各成员国应保证考虑到海员出于值得同情的原因或其他紧急原因提前较短时间通知或不通知就终止就业协议的需要。

4）工作和休息时间应符合公约标准A2.3

根据船旗国要求满足最长工作时间或最短休息时间的要求，或两者都需同时满足。并结合工作安排表和工作休息时间记录表核查实际满足情况。

5）合同时长和年假应符合公约标准A2.4第2条和A2.5.1第2条（b）款

公约标准A2.5.1第2条（b）款规定海员在船上服务的最长时间应少于12个月，同时标准A2.4第2条规定海员每服务一个月可享受每服务一个月最低2.5天的带薪年休假，所以海员在船工作时长最长不应超过11个月。

6）遣返权利应符合公约标准A2.5.1和A2.5.2

协议中应有有权得到遣返的情形、旅行方式、船东将承担的费用、被遣返地等的相应规定。并安排有效的财政担保制度，以便在海员被遗弃时向其提供援助。

5、船长需准备的文件

• SEA副本

• CBA副本（如适用）

• DMLC I和DMLC II

• 船旗国或集体协议规定的最低工资标准

• 工资单

• 海员服务簿（不能填写工作表现）

• 值班安排表

• 工作和休息时间记录表（须有每个海员和主管海员的签字）

• 医疗记录、药品和器械清单、负责医生职责的医疗证书

• 社保缴费记录

• 遣返和船东责任财政担保证书

  
  

二、海员工资支付及常见问题

Q6 支付给海员的工资或薪金是否不超过每月一次?

Are wage or salary payments made to the seafarer at no greater than monthly intervals?

公约标准

A2.2 - 工资

第1条：各成员国应要求按不超过一个月的间隔并根据任何适用的集体协议向在悬挂其旗帜的船舶上工作的海员支付其应得的报酬。

相关PSC缺陷代码

01139——MLC副本未张贴在船上显眼处；

01140——DMLC第I和第II部分未张贴在船上显眼处；

01220——海员就业协议（SEA）；

01221——就业记录；

01331——集体谈判协议；

18203——工资。

1、船舶经理、船长和责任高级船员应确保:

(a)根据海员的SEA和任何适用的CBA，不超过每月一次全额支付海员的工资。

（举例：若支付工资日期为6月5日-7月28日，同样符合规定）

(b)只使用一套工资支付账户。

2、要求:

(a)必须根据任何集体协议，每隔不超过一个月向海员支付报酬。

3、公约参考:

(a) MLC 2006 / Std.A2.2.1

4、船长需准备的文件

• 工资发放单

• 家汇证明：银行水单、账户流水、银行短信等

Q7海员是否已获得至少按月支付的帐户和工资?

Have seafarers been given a status of accounts and wages paid on at least a monthly basis?

公约标准

A2.2 - 工资

第2条：应给海员一个应得报酬和实付数额的月薪帐目，包括工资、额外报酬，以及在其报酬采用的货币或兑换率不同于曾经达成一致的货币或兑换率时所用的兑换率。

相关PSC缺陷代码

01331——集体谈判协议；

18203——工资；

18204——未支付工资；

18205——确保向海员家属汇款的措施。

1、船舶经理、船长和责任高级船员应确保:

(a)应向海员提供确认个人工资支付的文件，包括月结单(如工资条)。

(b)当以不同的货币或不同于约定的汇率付款时，所使用的汇率在月结单或工资条中。

2、要求:

(a)海员有权获得清楚概述其月工资以及任何授权扣除额(如配额)的月度账户记录。

3、公约参考:

(a) MLC 2006 / Std.A2.2.2

4、船长需准备的文件

• 确认每个海员保留有个人每月的工资单

Q8 工资或薪金支付是否符合任何适用的CBA或SEA规定?

Are wage or salary payments in accordance with any applicable CBA or SEA?

公约标准

A2.2 – 工资

相关PSC缺陷代码

01139——MLC副本未张贴在船上显眼处；

01140——DMLC第I和第II部分未张贴在船上显眼处；

01220——海员就业协议（SEA）；

01221——就业记录；

01331——集体谈判协议；

18203——工资；

18204——未支付工资。

1、船舶经理、船长和责任高级船员应确保:

(a)海员根据其SEA和/或适用的CBA定期获得全额报酬。

(b) SEA、工资记录和工资账户(单据)可用于核实工资支付情况。

(c)基本工资和加班工资根据记录的工作/休息时间支付，与DMLC第一部分、DMLC第二部分和/或适用的CBA一致。

(d)向海员提供正确工资支付的证据(月结单等)。

(e)海员的月度账目应包括工资、奖金等额外款项，并在以不同于协议的货币或汇率支付款项时，说明汇率。

2、要求:

(a)海员工资根据任何适用的集体协议支付。

(b)必须向海员提供详细说明应付款项和已付金额的月度账户记录，包括工资、汇率和额外付款(如适用)。

3、公约参考:

(a) MLC 2006 / Std.A2.2.1

(b) MLC 2006 / Std.A2.2.2

4、船长需准备的文件

• SEA和CBA

• 工资单

• 家汇证明

• DMLC II关于海盗或武装抢劫劫持时船员待遇的声明

上海海事局船员管理处

关键点：

• 工资账户是否与SEA一致

• 每月及时足额支付，

• 工资清单：基本工资、固定加班工资（加班费）、奖金、年休假补贴、扣款、资兑换汇率

常见问题：

• 工资签收表未签名

• 加班费/带薪年假补贴支付计算公式不正确

• 扣款项和社保补贴混在一起

• 基薪低于CBA标准

• 加班费和工作时间表对应抽查

工资计算问题

基本薪酬工资、加班工资、法定休息日工资

《2006年海事劳工公约》“基本报酬或工资”一词系指正常工作时间的报酬，无论这一报酬如何构成；它不包括加班报酬、奖金、津贴、带薪休假或任何其他额外酬劳。

“加班”一词系指超出正常工作时间之外工作的时间。

加班补偿率不应低于每小时基本报酬或工资的1倍和1.25倍，该补偿率应由

国家法律或条例或由适用的集体协议予以规定；

每周工作40小时，每月正常工作日：40×52÷8÷12=21.7

每周工作44小时，每月正常工作日  44×52÷8÷12=23.8

基准日薪:每月基本报酬÷每月正常工作日

基本薪酬工资、加班工资、法定休息日工资如何确定？

《劳动法》第四十四条　有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：

（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；

（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；

（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

Q9 如果支付给海员的款项包括扣减额，是否符合《海事劳工公约》（2006年《MLC公约》）? 

If payments made to a seafarer include deductions, are they in accordance to MLC, 2006?

公约导则

B2.2.2 – 计算和支付

第4条（h）款：只有在下列情况下，才允许在报酬中做出扣减；

(i) 国家法律或条例或适用的集体协议有明确规定且已通过主管当局认为最合适的方式向海员通知了此种扣减的条件；以及

(ii) 扣减总额不超过国家法律或条例或集体协议或法院裁决可能已为此种扣减规定的限额；

相关PSC缺陷代码

01139——MLC副本未张贴在船上显眼处；

01140——DMLC第I和第II部分未张贴在船上显眼处；

01221——就业记录；

01331——集体谈判协议；

18204——未支付工资。

1、船舶经理、船长和责任高级船员应确保:

(a)将海员工资传送给其家庭的可靠系统，如银行对账单等。不得进行未经授权的扣除，汇款服务的收费必须合理，符合香港法律和SEA的规定。

(b)有证据清楚地证明任何扣除，如邮费、货物供应等。从海员的工资中提取，并附有海员的确认书。

(c)不得因海员为就业目的往返船舶的交通费用而扣除工资。

(d)向海员家属/受抚养人/法定受益人支付的任何款项，包括服务费和汇率，均应记录在案，以备检查。

2、要求:

(a)仅根据国家法律/法规/CBA允许从海员薪酬中扣除，并根据MLC 2006 /标准A2.2.6和准则B2.2.2.4 (h)。

(b)根据MLC 2006 / 标准A2.2.6和准则B2.2.2.4 (i)，不允许扣除与获得或保留工作相关的海员报酬(如差旅费)。

(c)根据MLC 2006 /标准A2.2.1，A2.2.3和A2.2.4，海员必须能够将其收入转给家人:

i.定期向其家庭分配工资(如果海员希望，可分配一部分);和

ii.及时将拨款直接汇给指定的收款人。

(d)根据MLC 2006 /标准A2.2.5，对(c)中服务的任何收费必须合理，并基于当前市场或官方汇率。

(e) 根据MLC 2006 /标准A2.2.6，禁止对海员罚款，除非国家法律/CBA授权。

3、公约参考:

(a) MLC 2006 / Std.A2.2.1(b) MLC 2006 / Std.A2.2.3(c) MLC 2006 / Std.A2.2.4

(d) MLC 2006 / Std.A2.2.6

4、船长需准备的文件

• 工资单

• SEA和CBA中关于扣减额的条款

• 国家相关社保和个人所得税政策

上海海事局船员管理处

1.扣款条件：国家法律或条例、集体协议明确规定的扣款项及限额。社保、个税

2.除国家法律或条例、集体协议或其他措施授权外，禁止对海员罚款。

3.按约定向家属或指定人员汇款。

三、要做好遣返和船东责任财务担保证明文件的管理

Q10a 如果发生死亡和长期残疾赔偿，船上是否有由财务担保提供者签发的财务担保 证书或文件证据?

Is a certificate or documentary evidence of financial security, issued by the financial security provider, available on board in the event of compensation for death and long-term disability?

条款公约

A4.2.1 – 船东责任

第1条（b）款：船东应提供财政担保，保证对海员因工伤、疾病或危害而死亡或长期残疾的情况提供国家法律或海员就业协议或集体协议所确定的赔偿；

第11条：各成员国应要求悬挂其旗帜的船舶在船上携带一份由财政担保提供者签发的财政担保证书或其它财政担保证明文件。应在船上的醒目位置张贴一份副本，供海员知悉。若有不止一个财政担保提供者提供保障，应在船上携带每个提供者所提供的文件。

相关PSC缺陷代码包括：

01139——MLC副本未张贴在船上显眼处；

01140——DMLC第I和第II部分未张贴在船上显眼处；

01220——海员就业协议（SEA）；

01221——就业记录；

01331——集体谈判协议；

01337——船东责任相关的财务担保证书或文件证据；

18406——船上或岸上免费医疗服务。

1、船舶经理、船长和责任高级船员应确保:

(a)船上备有有效的未过期证书或其他证明文件，证明在海员死亡和长期残疾的情况下获得赔偿的经济担保。

(b)财务担保证书张贴在船上显眼处，所有海员均可获得。

(c)证书或其他文件证据包含MLC附录A4-I中要求的信息。(见下文2(d) i 至vi)

(d)证书或书面证据为英文，或附有英文翻译。

2、要求:

(a)船东必须提供健康保护和医疗保健，包括从开始履行职责之日到遣返之日期间为其船舶工作的所有海员在死亡情况下与疾病、伤害、丧葬费用有关的费用的责任。

(b)船东必须提供财政担保，以确保在海员因职业伤害、疾病或危险而死亡或长期残疾的情况下获得赔偿。

(c)船东有责任承担医疗费用(包括治疗、药品、治疗设备和离家的膳宿),直到以下两者中的最早者:

i.该海员已经康复；

ii.该海员所患的疾病或丧失工作能力已被宣布为永久性的；

iii.自患病或受伤之日起满16周。

(d)根据MLC 2006 /附录A4-I，财务担保的证明或其他文件证据必须包括以下信息:

i.船舶名称/船籍港/呼号/国际海事组织编号；

ii.财务担保提供者的名称和地址；

iii.处理海员合同索赔的责任方的详细联系方式；

iv.船舶所有人的名称，或注册所有人的名称，如果注册所有人不同于船舶所有人；

v.财务担保的有效期；和

vi.财务担保提供者证明财务担保符合标准A4.2.1的要求。

3、公约参考:

(a) MLC 2006 / Std. A4.2.1 

4、船长需准备的文件

• 船东责任财政担保证书

• 是否已在公共场所张贴

Q10b 在遣返时，船上是否有由经济担保提供者出具的经济担保证明或文件证据?

Is a certificate or documentary evidence of financial security, issued by the financial security provider, available on board in the event of the repatriation?

公约标准

A.2.5.2 – 遣返财政担保

第1条：为执行规则2.5第2款，本标准作出规定，要求确保提供迅速、有效的财政担保制度，以便在海员被遗弃时向其提供援助。

第6条：各成员国应要求悬挂其旗帜且适用规则5.1.3第1或第2款的船舶在船上携带一份由财政担保提供者签发的财政担保证书或其它财政担保证明文件。应在船上醒目位置张贴一份副本，供海员知悉。若有不止一个财政担保提供者提供了保障，应在船上携带每个提供者所提供的文件。

相关PSC缺陷代码

01139——MLC 副本未张贴在船上显眼处；

01140——DMLC 第I和第II部分未张贴在船上显眼处；

01220——海员就业协议（SEA）；

01221——就业记录；

01331——集体谈判协议；

01336——遣返财务担保证书或文件证据。

1、船舶经理、船长和责任高级船员应确保:

(a)船上附有海员遣返财务担保的有效证书或其他文件证明。

(b)财务担保证书或其他证明文件张贴在船上显眼的地方，可供所有海员使用。

(c)财务担保的证明或其他文件证据包含2006年《MLC公约》附录A2-I中要求的所有信息。(见下文2(b) i 至vi)

(d)财务担保的证明或其他文件证据为英文或附有英文翻译。

(e)如果不止一个金融担保提供者提供担保，则由每个提供者提供的文件将被携带上船。

2、要求:

(a)适用第5.1.3条第1或第2款的悬挂其国旗的船舶在船上携带由财务担保提供者签发的财务担保证书或其他书面证据。

(b) MLC 2006 /标准A2.5.2.7和附录A2-I中提及的证书或其他文件证据应包括以下信息:

i.船舶名称/船籍港/呼号/国际海事组织编号；

ii.财务担保提供者的名称和地址；

iii.负责处理海员救助请求的个人或实体的详细联系信息；

iv.船舶所有人的名称，或注册所有人的名称，如果注册所有人不同于船舶所有人；

v.财务担保的有效期；和

vi.金融证券提供商出具的证明，证明金融证券符合标准A2.5.2的要求。

3、公约参考:

(a) MLC 2006, Std. A2.5.2.7

4、船长需准备的文件

• 船东责任财政担保证书

• 是否已在公共场所张贴

上海海事局船员管理处

1.《交通运输部关于我国履行〈2006年海事劳工公约〉第一修正案有关事项的通知》

（交海发〔2016〕239号）的要求。

2.遣返和船东责任财务担保证书船舶公共场所明显位置进行张贴。

3.英文版或英文翻译。

4.持续有效。

四、海员外派机构派遣注意事项

上海海事局船员管理处

1.全面排查其派遣海员已签订的就业协议，确保符合MLC2006公约和我国法律法规的规定，符合船舶配员服务协议中有关外派海员权益保障的条款；

2.对于新外派的海员，保证海员与境外船舶船东依法签订就业协议，并事先审查就业协议的内容。

3.海员外派机构要按照船舶配员协议等相关协议的约定，配合船东每月及时足额向海员发放由其负责发放的工资，并留存相应的支付记录。

海事局工作提醒

01、开展业务培训

对公司管理人员、船长等关键人员进行专题业务培训，确保相关人员熟悉CIC检查的项目、重点和要求等内容。

02、做好检查准备

强化主体责任的落实，认真做好迎检准备工作。近期，上海海事局将按照CIC检查清单的要求加强海事劳工条件检查，对于存在严重缺陷的，将暂缓核发海事劳工证书。

03、加强信息报备

加强所属船舶在境外接受检查情况的跟踪，如在CIC检查中发生“禁止离港”情形的，要第一时间向上海海事局报告，上海海事局将根据调查结果给予相应的调查处理，必要时将进行附加检查。

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