2023年9月1日至11月30日，巴黎备忘录（Paris MoU）与东京备忘录（Tokyo MOU）组织合作开展了以消防安全为主题的PSC集中大检查活动（CIC）。近日，巴黎备忘录组织公布了此次CIC的检查结果报告。

在CIC期间，共进行了3856次基于问卷的检查，有151艘船舶滞留，CIC主题相关的滞留率为3.9%。

CIC适用范围

本次CIC适用于2023年9月1日至11月30日期间巴黎备忘录区域内的所有受检船舶，旨在对一些消防安全相关可滞留缺陷仍然较多的领域加以额外关注，而不是削弱PSC检查的正常覆盖范围。CIC与常规PSC检查活动同时进行。

巴黎备忘录组织各成员当局都会使用一份标准问卷来记录和报告CIC检查所包含的10个目标问题的结果。对于回答为“否”的情况，PSCO需要在PSC检查报告中使用适当的缺陷代码记录缺陷。此外，如果某个问题不适用于船舶，因而无法回答，则回答标记为“N/A”。

问卷中某个问题回答为“否”并不一定会导致船舶滞留。在这种情况下， PSCO可凭借其专业判断来确定是否应考虑滞留船舶。

问卷结果

下表显示了问卷中10个问题的回答情况：

结果分析

1、从表中数据可以看出，问题5“机器处所动力通风的控制是否可以从两个不同位置操作？”的合规率最高，回答为“是”的比例高达99.8%。合规率排第二的是问题6“每台消防泵是否能输送至少两股所需的水柱？”，回答为“是”的比例为99.3%。值得注意的是，在比较问题5和问题6时，尽管问题6的合规率更高，但此问题下仍有12艘船被滞留，而问题5则没有船舶被滞留。

2、除了有关防火门的问题2和有关消防演习的问题10之外，其他问题的合规率都很高，平均为98.2%。问题2“防火门是否保持良好工作状态？”合规率最低，为90.75%，比问题10“消防演习是否令人满意？”低0.1%。然而，问题10的滞留率为1.3%，高于问题2的0.9%。

3、在有关消防演习的问题10方面，回答“N/A”（不适用）的情况最多，高达941个。据推测，这是由于一些船舶在CIC期间完成了初次检查（Initial Inspections），因此不强制要求进行操作演习。“N/A”回答第二高的是问题8“存放固定气体灭火剂的房间是否仅用于此目的？”（287个），该问题涉及到较新的公约，对现有船舶不具有追溯力。说明中指出，“对于01/07/2002之前建造的船舶，该问题回答应为N/A。但是，如果在01/07/2002之前建造的船舶已经安装了该系统，则应遵守相同的要求。”

4、在所有的CIC问题中，没有出现回答为“Blank”（空白）的情况。

CIC主题相关缺陷对比

如上表，2023年CIC主题相关5大缺陷分别是：

✦ 7105：防火门/耐火分隔上的开口，总缺陷数量434，其中可滞留缺陷45个；

✦ 7106：探火和火灾报警系统，总缺陷数量199，其中可滞留缺陷29个；

✦ 7110：消防装备和用品，总缺陷数量180，其中可滞留缺陷28个；

✦ 7125：船员消防演习的符合性评估，总缺陷数量178，其中可滞留缺陷41个；

✦ 7109：固定灭火系统，总缺陷数量156，其中可滞留缺陷23个。

船型和船旗国缺陷情况

下表显示了各船型2022和2023年CIC主题相关缺陷、可滞留缺陷以及RO相关缺陷数量情况：

按船型分类，与往年一样，杂货船/多用途船的CIC主题相关滞留率最高（41.4%），其次是散货船（24.9%）和油轮（7.3%）。

与以往的CIC类似，船龄小于6年的船舶的滞留率为0%，而船龄为13-18年的船舶滞留率最高，达到了37.9%。

按船旗国分类，CIC相关缺陷数量最高的是巴拿马（291），其次是利比里亚（242）、马绍尔群岛（186项）以及安提瓜和巴布达（100）。

被滞留船舶数量最多的船旗国是科摩罗和马绍尔群岛，各为5艘，紧随其后的是安提瓜和巴布达以及多哥，各为4艘。坦桑尼亚和阿拉伯联合酋长国各2艘，还有其他8个船旗国各有1艘船舶滞留。

结论和建议

此次CIC结果表明，船舶合规情况总体良好，但同时也应考虑到航运业已提前获知将在消防安全领域开展集中检查的计划。在CIC检查中提出的大多数问题原本就是船舶初次检查的一部分，并且在每次检查时都会涉及到。

在前面提到的关键领域发现的不合规情况给海事安全带来了潜在风险。就防火门而言，维护不当可能会影响对火势的控制，从而对船员和船舶完整性构成威胁。此外，船员对消防演习的不熟悉也会影响船员有效应对火灾紧急情况的能力。根据此次CIC活动，船舶消防演习方面仍存在问题，这与2012年开展的消防安全CIC结果类似。

为了降低与防火门和消防演习有关的风险，利益相关方必须采取积极主动的措施。实施严格的防火门维护规程和定期进行实际的消防演习至关重要。

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