国际海事组织（IMO）综合履约分委会第9次会议（III 9）于2023年07月31日至8月4日在英国伦敦召开。

会议成立的“检验和发证协调系统（ HSSC）检验指南、非详尽义务清单及远程检验、审核、验证指南”工作组，对2021年HSSC检验指南修订草案、2021年非详尽义务清单修订草案，以及远程检验对HSSC检验指南和远程审核对ISM Code修订草案进行了审议。

大会同意将草案提交IMO第33届大会（2023年12月）审议通过，将于2024年1月1日生效。

2021年HSSC检验指南修订草案

1、HSSC检验指南GAP分析

HSSC检验指南GAP分析来源于海上安会委员会MSC 103/2/2提案，是通过识别HSSC检验指南与强制性文件要求之间的差距，来删除那些与强制性文件中的要求没有直接关联的检验项目。

需要注意的是那些描述该如何检验，与强制性要求有内在联系的细节和项目不应视为所谓“GAP”。

按照计划，通信组本次完成了HSSC检验指南附件1的差距分析，确认存在1处“GAP”，考虑到SOLAS Reg II- 1/26.9的要求，将原条目改为：

(CA) 2.2.2.32  examining visually the condition of all the non-metallic any expansion joint in Seawater piping systems as appropriate, located below the deepest load waterline, and checking the relevant service record (SOLAS 74/96 Reg.II-1/26.9). 

此外，结合本次分析还完善了30条检验项目的参考依据。

2、根据新要求修订2021年HSSC检验指南 

在III 8/10文件附件2基础上，结合III 8/WP.5文件与MSC 105和MSC 106会议，以及海洋环境保护委员会MEPC 78和MEPC 79会议的决议案，起草了HSSC检验指南的修订草案。

其中，第1部分涵盖了2023年12月31日及以前生效的相关强制性文件的HSSC检验指南修订草案，第2部分涵盖了2024年1月1日至2025年12月31日生效的SOLAS公约等相关强制性文件的HSSC检验指南修订草案。

特别注意HSSC检验指南的以下修订内容：

(1)根据ITU RR的当前版本，更新了有关（RI）和（PI）检验项目中引用的ITU RR条文和附录；

(2)MSC.496（ 105）决议对SOLAS Reg.III/6的修订，删除了双向VHF无线电设备和搜救定位装置，相关要求调整至第IV章，且将搜救定位装置修订为雷达SART和AIS-SART的有关要求。

据此，修订相关检验项目，删除对SOLAS Reg.III/6的引用，调整为SOLAS Reg.IV的条款；

(3)MSC.496(105)决议修订并替换了SOLAS Reg.IV章的要求，新增了在GMDSS 中使用现代通信系统的要求，替代了过时的要求。

据此，修订相关检验指南项目，主要包括：

①删除(RI)4.1.2.9和(PI)5.1.3.126条对高频无线电设备的检验要求； 

②在(RI)4.1.2.12和(PI)5.1.3.129条中插入"MSI和SAR相关信息的接收器"的新检验要求，包括NAVTEX、EGC和HF NBDP的要求；和

③对其他相关的（RI）和（PI）检验项目进行了相应修改。

(4)针对MEPC.346(78)和MEPC.347(78)号决议通过了关于MARPOL 附件VI第5.4.5和5.4.6条制定和验证SEEMP的导则。

据此，从关于“确认SEEMP的合规性”的检验项目中删除“part II”的措辞，同时在脚注中增加MEPC.346(78)和MEPC.347(78)两项决议；

(5)针对关于核查船上使用的燃料油含硫量取样点的安装情况，增加检验项目（AI）4.1.2.3.1.3 bis 和（AA）4.2.2.5.4bis；

(6)针对MSC.482(103)决议通过的SOLAS Reg.II-1/25-1关于散货船和油轮以外的多舱货船的水位探测器的新要求，将该规定的检验要求与Reg.II-1/25的相关检验项目合并，新增（CI）2.1.1.5bis和（CI）2.1.4.7bis两个项目。

3、其他相关议题

(1)脚注问题

根据改进检验指南中的检验项目中插入脚注方法的建议（II9/10/2），计划在HSSC检验指南中新增脚注时，如果公约条款中已经引用了文件，检验指南中不必增加引用脚注；

如果公约条款中没有引用相关文件，需确认引用文件的必要性和版本信息。

按照这一原则，III 9会后通信组将进一步审议HSSC检验指南中的脚注。

(2)勘划多套载重线和船体外部检验

会议审议了关于澄清勘划多套载重线船舶接受最大载重量法定证书的提案（III 9/10/3），和关于澄清HSSC检验指南第4.6.1条船体外部检验的提案（III 9/10/4），认为在公约和HSSC检验指南中已经明确检验与发证要求。

(3)关于SOLAS Reg.II-1/3-8拖带和系泊设备

审议了关于系泊设备有关检验项目的修订草案，考虑到MSC.474(102)决议通过经修订的SOLAS Reg.II-1/3-8的适用情况，制定的检验指南修订草案仍需要讨论，会议指示在III 9会间通信组结合MSC.1/Circ.1362/Rev.2做进一步审议。

考虑该要求在2024年1月1日生效，为便于业界更好履约此处对技术要求做了如下分析和建议：

MSC.474(102)决议对SOLAS Reg.II-1/3-8的修正案，包括系泊布置、系泊缆索的选取方法，以及系泊设备的维护保养及检验要求，将于2024年1月1日生效。

和本条配套的还有MSC.1/Circ.1175/Rev.1通函（船上拖带和系泊设备导则）、MSC.1/Circ.1619通函（安全系泊的系泊布置设计和合适的系泊设备和附件选取指南）、MSC.1/Circ.1620通函（系泊设备<包括系泊缆索>的检查和维护指南）。

国际船级社（IACS）为应对实施的公约及通函，制定了一份统一解释UI SC 212，以解决执行中不清楚和可能会有问题的部分，并提交到SDC 9。

该文件在SDC 9上获得通过，并以MSC.1/Circ.1362/Rev.2通函的形式发布形成IMO UI。

表1对执行SOLAS Reg.II-1/3-8技术要求文件进行了汇总和说明。

表1  SOLAS Reg.II-1/3-8技术要求汇总表

通函MSC.1/Circ.1362/Rev.2统一解释的主要内容包括：

①适用范围：“所有船”指的是根据SOLAS Reg.II-1/1.3.3要求的2009年1月1日前后建造的船舶。

②明确2007年1月1日或以后建造的船舶的设计要求。

③明确II-1/3-8条脚注的通函MSC.1/Circ.1175/Rev.1，MSC.1/Circ.1619和MSC.1/Circ.1620也要满足，并尽量减少不一致的地方。

④明确了3000总吨以下船舶的补充要求，主要包括布置图等资料文件以及需要表达的信息和检验要求。

这是之前SOLAS没要求，相当于新增。

⑤对3000总吨以上船舶的补充要求，主要包括在布置图等资料文件中落实MSC.1/Circ.1619通函要求，如有和MSC.1/Circ.1619通函不一致的需要记录。

检验时需要确认设计方案文件在船上。

⑥检验关注点1：在2024年1月1日后对新船和现有船的检验，至少包含以下内容：系泊操作程序，检验维护、系泊缆索识别控制程序要保存在船上，系泊缆索的定期检查要求要包含在船舶维护方案中，并按系泊缆索制造商的建议确定更换衡准，船舶的设计方案、设备布置图纸要保留在船上；

2007年以前的船舶，要确定船舶设计最小破断载荷系泊（MBLsd），UI中给出了验证强度的方法，对2007年没有执行通函要求的船舶影响较大，相当于需要重新按照通函要求核算。

⑦检验关注点2：从上一次的周期检验开始，系泊设备的检验维护记录、系泊缆索的检验和更换记录都需要保留在船上。

该条检验要求作为签发船舶构造安全证书的最低要求。

2021年非详尽义务清单修订草案

以III 8/10文件附件2为基础，同时参考III 8/WP.5文件与MSC105和MSC106届会议，以及MEPC78和MEPC79会议的强制性文件修正案，对2021年非详尽义务清单进行了修订，本次修订涵盖了2024年7月1日及之前生效的强制性文件的修正案。

同时，鉴于非详尽义务清单中与STCW相关的义务条款应限定在按照STCW公约第 I/16 条和STCW 规则第 A-I/16 节开展成员国审核所涉及的范畴。

本次修订针对STCW公约和STCW规则有关的所有义务进行合并和重新编排。

制定远程检验、ISM审核、ISPS验证指南

会议审议并通过了关于远程检验和ISM规则审核的一般原则性指南草案，修订内容将分别作为HSSC检验指南和ISM Code的修订内容，提交IMO第33届大会审议通过，这将为下一步制定实施指南奠定了基础。

草案主要从“极端情况”和“常规情况”两方面规定了应用远程技术的基本原则和实施范围，明确了基本流程和各方职责。

例如：常规情况下的远程检验，规定初次和换新检验中，除了文件/数据验证，如证书、记录簿、操作手册和其他说明，不得使用远程；

在任何情况下，定期、年度和中间检验都不应全部使用远程检验方式。

本次并没有制定ISPS Code验证指南，而是给出了网络和数据安全的关切和建议，以及能够快速制定验证指南的条件和方式。

会上讨论了关于ISPS Code远程验证中网络安全风险和敏感数据保护问题，并同意按照III 8/19附件4所确定的路线图，成立III 9会间通信组继续起草关于ISPS远程审核验证指南，并考虑对ISPS规则（尤其是Part B）和MSC/Circ.1097通函的修订。

免责申明：本文来自中国船检；仅代表作者观点，不代表中国海员之家立场。其真实性及原创性未能得到中国海员之家证实，在此感谢原作者的辛苦创作，如转载涉及版权等问题，请作者与我们联系，我们将在第一时间处理，谢谢！联系邮箱：cnisu@54seaman.com