新《中华人民共和国海上交通安全法》

（下称新海安法）

已实施将近4个月啦，

那么对于水上无线电违章行为案件的处罚有什么变化呢?

总的来说就是处罚金额大幅上升，

违法成本大幅提高，

形成强力威慑！

大家来看看具体有什么变化吧！

案情介绍

2021年11月4日1430时-1700时，莆田海事局交管中心值班人员开展南日岛水域电子巡查时，多次通过VHF12/16频道呼叫南日岛山初码头附近水域锚泊船舶“荟***8”轮，均无应答。该轮当班的船员阮**未保持海上交通安全通信频道的值守和畅通，其行为违反《中华人民共和国海上交通安全法》第二十四条第二款。

处罚结果

违法依据

处罚依据

那么，

新《海安法》里关于违反水上无线电管理秩序的违法行为

还有哪些呢？

1.违反国家有关规定使用无线电台识别，影响海上搜救的身份识别。

【处罚依据】：《中华人民共和国海上交通安全法》第一百零一条第（二）项。

【法定幅度和种类】：由海事管理机构责令改正，对有关责任人员处三万元以下的罚款；情节严重的，处三万元以上十万元以下的罚款，并暂扣责任船员的船员适任证书一个月至三个月。

【比较】：原先无相关处罚项。

2. 其他违反海上无线电通信规则的行为。

【处罚依据】：《中华人民共和国海上交通安全法》第一百零一条第（三）项。

【法定幅度和种类】：第一百零一条 由海事管理机构责令改正，对有关责任人员处三万元以下的罚款；情节严重的，处三万元以上十万元以下的罚款，并暂扣责任船员的船员适任证书一个月至三个月。

【比较】：原先无相关处罚项。

3. 未按照有关规定开启船舶的自动识别、航行数据记录、远程识别和跟踪、通信等与航行安全、保安、防台污染相关的装置，并持续进行显示和记录。

【处罚依据】：《中华人民共和国海上交通安全法》第一百零三条第（四）项。

【法定幅度和种类】：对违法船舶的所有人、经营人或者管理人处二万元以上二十万元以下的罚款，对船长、责任船员处二千元以上二万元以下的罚款，暂扣船员适任证书三个月至十二个月；情节严重的，吊销船长、责任船员的船员适任证书。

【比较】：较之原来“1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并给予扣留船员适任证书6个月至24个月直至吊销船员适任证书的处罚。发生事故的，按照第二十五条的规定给予扣留或者吊销船员适任证书的处罚。”对违法船员处罚力度增加2倍，并增加对管理公司的处罚，处罚总金额比原先增加22倍，同时一旦查处对船长进行扣证。

4. 船舶、海上设施未持有有效的证书、文书。

【处罚依据】：《中华人民共和国海上交通安全法》第九十五条。

【法定幅度和种类】：由海事管理机构责令改正，对违法船舶或者海上设施的所有人、经营人或者管理人处三万元以上三十万元以下的罚款，对船长和有关责任人员处三千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，暂扣船长、责任船员的船员适任证书十八个月至三十个月，直至吊销船员适任证书；对船舶持有的伪造、变造证书、文书，予以没收；对存在严重安全隐患的船舶，可以依法予以没收。

【比较】：较之原来“由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员适任证书的处罚。”对违法船员处罚力度增加1.5倍，并增加对管理公司的处罚，处罚总金额比原先增加16.5倍。

5. 海上设施的实际状况与持有的证书、文书不符。

【处罚依据】：《中华人民共和国海上交通安全法》第九十六条第（一）项。

【法定幅度和种类】：由海事管理机构责令改正，对违法船舶或者海上设施的所有人、经营人或者管理人处二万元以上二十万元以下的罚款，对船长和有关责任人员处二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，吊销违法船舶所有人、经营人或者管理人的有关证书、文书，暂扣船长、责任船员的船员适任证书十二个月至二十四个月，直至吊销船员适任证书。

【比较】：较之原来“由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员适任证书的处罚。”增加对管理公司的处罚，处罚总金额比原先增加11倍。

6. 以欺骗、贿赂等不正当手段为中国籍船舶取得相关证书、文书。

【处罚依据】：《中华人民共和国海上交通安全法》第九十八条第一款。

【法定幅度和种类】：由海事管理机构撤销有关许可，没收相关证书、文书，对船舶所有人、经营人或者管理人处四万元以上四十万元以下的罚款。

【比较】：较之原来“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的没应当予以撤销。”增加了罚款，且罚款金额较大。

总的来说新《海安法》就是处罚金额大幅上升！如上述案例中的违法行为，单船违法成本剧增1.5倍，且对责任人员罚款金额上限提高到原来的3倍（3万）；情节严重的，罚款金额上限提高了10倍，并暂扣责任船员适任证书一个月至三个月。截止目前，莆田海事局适用新版《海上交通安全法》，完成对7艘无线电违法船舶的处罚，形成有力震慑。

下一步，莆田海事局将加强执法队伍素质建设，加强法律约束、自我约束，运用新版海安法正确有为，继续保持对对水上无线电违法行为的高压打击态势，进一步震慑违法行为，维护辖区良好的水上交通秩序。

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