近日，中国船东互保协会（中船保）从土耳其前方通代处获悉，土耳其官方于2021年12月21日对外公布新的水域污染罚款费率，新制定的费率规则的适用期间将从2022年1月1日起至12月31日止。新罚款费率无论是处罚基数，还是额外增加量同比均有所提高，增幅或达36.2%。因此，中船保再次提醒会员船舶在土耳其水域航行、停泊或作业期间，应格外注意船舶防污染，以免受高额环保处罚。

处罚分类

针对船舶的不同类型以及污染物的不同分类，处罚共分为A、B、C、D四类，与往年的处罚分类基本一致。

罚款标准

根据上述不同的处罚分类，土耳其官方制定新的罚款费率（见表），当船舶遭受处罚后，船东有权在收到罚款通知之日起30天内向土耳其行政法院提起上诉，但是胜诉的机会非常小。

罚款标准

如果违法行为实施主体被认定为实体单位，则罚款费率将是表列标准的3倍；在大多数情况下，船东、光租人、船舶管理企业都将被列为实体单位，即使是***船东或是单船企业。同一船舶再次发生污染事故的，罚款费率将再翻1倍；发生3次及以上事故的，罚款费率将是原基础的3倍。

污染事故发生后，如果船舶能采取积极措施通过自身努力消除污染的，罚款仍不可避免，可视情况减少至原处罚标准的1/3，但就目前而言，土耳其当局对这项规定的解释缺乏统一性。

罚款的裁量是根据船舶的种类和吨位以及污染物的类型，而不是根据污染物的数量，大型船舶将面临更大的处罚风险。

如果船东能够在30日的申诉期内及时缴纳罚款，仍然可以得到被处罚金25%的减免。

防损建议

一是，在船舶进行压载水作业时，除非能够确认压载水是清洁的，否则应避免向舷外排放，所有的甲板泄水孔应在靠泊和停泊期间进行封堵，严防有意外排水。

二是，有关舱盖板水密性、甲板管线、消防皮龙或其他设备的水压测试均应避免进行，防止有水从船上泄漏。在港和停泊期间应停止一切甲板和船体以及上层建筑的清洗工作。

三是，船舶生活区产生的一切废水、污水不要排放入海，即使是经过污水处理装置处理过的污水也应集于污水柜中，不能在土耳其港口和锚地排放，待驶离土耳其水域后方可排放。如果船舶没有配备专用污水柜，则尽快向船级社申请临时指定其他舱室为污水接收柜，或者采取节水措施，尽量减少任何废水和污水的产生。

四是，所有垃圾不得在土耳其水域向外排放，机舱内所有的通海阀应当处于关闭且密封的状态。

五是，靠泊或锚泊期间不应对船体外部进行除锈和油漆作业，禁止进行烟囱吹灰。如果主机排烟过大，应积极解决或者加装滤网。

六是，船舶在船厂或干船坞期间，即使由于船厂及其雇员、代理人引起污染事故，船舶仍然可能会面临污染罚款。因此，船员的安全环保值班至关重要，一旦发现外部人员有污染水域事件，最好立即拍照取证，并及时声明。

七是，当船舶在土耳其水域航行或停泊期间，一旦发现船舶周围水域有污染物，应及时开展自查，如确定不是本轮的过失或疏忽排放，应及时做好检查记录并保存好证据。特别是在船舶靠泊前或靠泊期间港池内有污染物出现的时候，船长应额外警惕，必要时请引航员或代理佐证，并及时向港口当局报告。

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