我想回家了

文 船舶工程大师

指导 方玉林教授

近日，国际海事组织（IMO）向所有成员组织发通函，公布了截至当前为止，将海员视为“Key worker关键工作者”的成员共有63个。

在2021年11月24日，IMO MSC 104批准了一项海事组织大会决议草案,草案的第一条规定：

指定海员为"关键工人"，以便利上岸休假以及安全和不受阻碍的入境行动，并承认他们为此目的的相关文件

由此我们可以看出如果中国把海员也定义为Key Worker，那么世界上所有的海员都可以来中国畅通无阻的换班。

目前情况来看， 如果在国内也执行IMO的决议，那么就意味着我们可能要打开国门，这样的做法显然和国内的防疫政策存在着极大的差异，防疫风险也存在着太多的不可控因素

今天的文章，我们先不谈国外的海员，但可以议议，推进把中国海员定义为“中国特色版的Key Worker“这有现实的迫切性、必要性以及可行性。

什么是中国特色版的Key Worker？

方便国际航行的中国海员顺利休假，在国内任何一个港口不受阻碍的换班。为避免混淆国际版的Key Worker我们暂时称它为“国际中国海员绿色通道”(简称海通) 。

建立海通（中国特色版的Key Worker）有什么迫切性？

1. 中国海员在世界供应链中负担着重要角色以及重要的战略意义。

   
   

   海员处在全球疫情危机的最前线，而中国海员是全球海员的领头羊，在关键时刻，保证了全球供应链以及海上贸易的运输和服务的运转。

   
   

   在航海界流行着一句话：NO SHIPPING NO SHOPPING；而今年世界的海员日也把主题定为：为海员创造公平未来；而今年的航海日的主题：海员，未来航运的核心。因此建立高素质的中国海员队伍，极具有战略意义。

2. 大量中国海员滞留在海上无法回家

   
   

   据2020年交通部发布的《中国船员发展报告》中，截至到2019年年底，我国国际海员有57，5万人，而从事国际海员职业的大概在25万人。

   
   

   如果目前在船船员按1/4算就有6万人在国际航线的船上工作。从网上各种爆料和以我所亲身经历所了解的情况来看，中国船员目前换班操作上存在以下困难：

   
   

   a.到国内某些港口换不了班，主要原因是当地码头为了自己私利建立的“小政策”，操作手法上完全不顾及国家的大政策，这就阻止了船员换班，某些港口直接以本地没有隔离酒店为借口，拒绝安排船员换班工作，但据通过其它信息了解到，该港口所在地的的酒店非常充分；还有小部分原因是因为船东或管理公司欺骗船员不能在此港口换班。

   
   

   b.船员只能绕道国外换班；因为被当地的“小政策”所阻碍，迫使很多船东更改航线绕到韩国、日本或中国香港地区等让船员换班，这无疑增加了船东的很大的成本，同时也导致了大量中国海员滞留在海上或其它国家现象。

   
   

3. 中国海员在国际海员市场中竞争处于劣势

   
   

   从上述困境中我们可以看出，因为在国内不能换班而需要绕道到其他国家的操作方法，致使有些中国海员滞留在换班国家长达半年以上，这在增加船东负担的同时，也让那些海员们苦不堪言。

   
   

   我们都知道东南亚船员因为疫情而待在家里歇了很久了，他们早已口袋空空，在中国海员面临困境时，这给这些东南亚国家要上船挣钱带来了百年不遇的契机，因为东南亚海员的成本已经低于中国船员将近1/3了，近几年来，中国船员以高超的技艺，崇高的职业精神而被国际航运界普遍地认可和接受，但是在成本面前，船东们通常会毫不犹豫的一一换掉中国船员，这实在也是一种无奈之举

4. 不能正常换班严重影响在国际上的名声

   
   

   因船到国内而不能换班，船员无奈只能拉横幅，向社会求助，让国家关注，从而期望能达到换班的目的；有些船舶是因为拉了横幅能致顺利换班，但有些是拉了横幅依然不能换班，这种现象不但凉了中国海员的心，更严重破坏了中国在国际上的名声。

   
   

   试想，中国船员为负担全球供应链的正常运转，合同期满了需要回家陪伴家人，而到了家门口却不让进家门，需要绕道其他国家才能成行，或者在路途中因其它原因再受到各种羁绊。这让其他国家怎么看我们的国家?

   
   

   我们听到的东南亚船员这样评价：

   你们国家不要你们了，你们国家真没有人情味。

   
   

   其实我们知道这些现象的发生并不是因为我们的国策造成的，而是某些地方的“小政策”和不作为让国家背了锅，蒙了羞。
   

建立海通（中国特色版的KeyWorker）有什么必要性？

1. 增加中国海员在国际竞争的优势（天时）

   
   

   既然资本是逐利的，，建立“海通”后，中国船员成本跟其他国家成本差距没有那么大，中国海员有先天性的优势，勤劳能干，肯吃苦，技术好，只要中国海员有方便的换班机制，这会重新而迅速地国际船东的青睐。

   
   

2. 保证后续的海员力量（地利）

   
   

   据2020年交通部发布的《中国船员发展报告》中，每年的毕业生只有1/3通过考试，加之疫情导致了中国海员的各种负面形象，这严重阻碍了海员的后续力量发展。

   
   

   一位在校生跟我说：看了那么多船员不能休假回家，不能下地看病，伙食有的没法上，我不想去跑船了，我为什么要去受那个罪？陆地不香吗？

   
   

   我们强烈呼吁：不能因为换班问题而毁了一个行业！！当建立“海通”以后，船员顺利换班，各种负面消息自然会消弭于无形，新船员看到国家没有抛弃海员，这会让他们乐于投身航海事业而无后顾之忧。

   
   

3. 安抚逆行的中国海员的心（人和）

   
   

   中国船员在全球疫情全面爆发时期，承担了大部分的世界货运，然而因为不能换班，导致有些船东要弃用中国船员，逆行者身处两难：船东弃，家又不能回。

   
   

   如果建立 “海通”机制以后，在船上的中国船员的心会得到应有的安抚。

   
   

4. 为实现航海强国添砖加瓦（终极目标）

   
   

   我们领袖指出：经济强国必定是海洋强国、航运强国，而其核心就是航海强国。

   
   

   有了上面的天时地利人和前提下，切实重视海员并为海员换班提供各种便利，这自然会在实现航海强国路上事半功倍，也自然会为我们的中华民族的伟大复兴添砖加瓦。

建立海通（中国特色版的KeyWorker）的可行性？

要论可行性，我们先看看舟山换班流程图，从流程图并结合船员反应情况来看，换班困难主要卡在防疫指挥部或者码头，他们给出的理由要么是地方规定，要么是当地没有宾馆。

通过上面的论述，结论是：

1．   建立海通，在防疫第一前提下，简化换班流程。

2．   建议中央出台政策，地方政策应服从中央政策，保证船员换班不会出现扯皮推诿现象。（最关键）

3．   开通举报通道，对不作为的地方和港口，或者阻碍换班的人员，有相应的举报通道。

4．   宣传海员的贡献力量，倡导海员的奉献精神，给海员以充分的荣誉感，打击诋毁航海业言行，惩处伤害航海业的害群之马。

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