船员是海洋经济开发和水上交通运输的先行者，是海洋强国建设的重要基础保障。《交通强国建设纲要》提出了“打造素质优良的交通劳动者大军”的要求。船员队伍是交通劳动大军必不可少的组成部分，船员队伍的稳定健康发展，对于促进交通领域平安顺利发展、加快建设交通强国必不可少。

就如何推动我国高素质船员队伍发展，中国交通报约请了海事主管部门、船公司、海员工会、行业专家，从拓宽船员培养渠道、提升船员职业素养、培育船员荣誉感归属感、提升船员待遇、培育航海文化等角度开展系列报道，敬请关注。

深化改革 精确引导发展路径

近年来，交通运输部海事局主动作为，结合航运业和航海教育发展实际，大力推进船员培训考试“放管服”改革，从制度层面保障船员考试改革平稳有序进行，在因地制宜、实事求是的基础上，“***材、统一大纲、统一考试”。切实发挥考试的“指挥棒”作用，打通船员考试“学、考、用”环节，确保航运发展需要的船员就是海事部门考的，海事部门考的，正是培训机构教的。

同时，部海事局加快推动试题库建设改革、考试专家委员会设立、重点航海院校校内考试成绩与适任考试成绩等效认可等工作。按照《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》关于认可教育培训质量良好的院校适任考试的相关规定，部海事局发布了《关于开展航海教育培训质量评估的通知》，并于近期组织了对大连海事大学、集美大学、上海海事大学和武汉理工大学的航海教育培训质量专家评估。

“开展航海教育培训质量评估和考试成绩等效认可，目的在于营造良好船员培育环境，为航海教育和船员培训工作高质量发展提供参照系和坐标尺，为船员管理改革提供科学可靠依据，对于进一步深化船员准入和培养改革，缓解我国船员供需矛盾，为航运业健康稳定发展提供人才保障具有十分重要的意义。”部海事局党组书记、局长曹德胜表示。

此外，海事部门不断完善船员信用体系和服务水平，开展船员电子证书“一人一证一码一芯片”研究、试点与推广，系统提升海事管理服务高素质船员队伍建设的信息化、智能化水平；联合相关部门推动航运企业切实履行船员培养主体责任，推动航运企业及海员外派机构不断提高自有船员比例，通过监管手段和政策鼓励引导航运公司逐步建立起自有、稳定的船员队伍。

一系列举措的推出，为提高航海教育质量创造了良好的制度环境，也为院校改革人才培养模式、校企合作培养人才等创造了条件。

“让专业的人做专业的事，让对船员有深厚感情的企业发展壮大起来。”部海事局船员处处长杨善利表示，“要鼓励企业积极引进国际先进的航海教育资源和教育模式，鼓励通过校企合作、‘订单式’等模式定向培养船员。强化工学结合，构建符合船员培养成长和职业发展特点的制度机制，探索建立政府部门、培训机构、航运企业、海员外派机构等主体齐抓共管的船员培养机制。”

校企合作 创新船员培养模式

当前航运业正朝着信息化、智能化方向发展，除了传统的专业素质、领导才能、安全意识和应变能力外，对航海人才的外语交流能力、信息综合能力、自我学习能力等要求明显提高。

作为未来航运人才“摇篮”的各大航海院校紧跟时代步伐，以问题为导向，以学生为中心，按照行业指导、校企合作、分类实施和形式多样的原则，聚焦国家战略需求和航海发展前沿，将传统理论教育理念与实践教学思想紧密结合，不断创新船员培养模式。

通过校企共建实习基地，提高实习实践能力。集美大学航海学院在国内率先与当时的广州海运公司合作开展实习生联合培训，并与中远海运散运有限公司共同建设一个国家级工程实践教育中心。2016年，集美大学航海学院自建“育德”轮，进行理论和实操技能同步教学。同时与厦门当地涉海企事业单位合作共建教学基地，如与厦门气象局合作，在气象局开展航海计算机天气系统信息收集和预报等知识教学。

“每年暑假，学院还会鼓励老师跟学生组队到海事局、引航站、船厂等相关单位开展社会调查、专业调研等工作，拓展学生综合素质。”集美大学航海学院院长杨神化介绍。

通过创新模式改革，促进学生职业发展。在部海事局的大力支持下，大连海事大学与部分航运企业合作实施“卓越工程师教育培养计划”，为海员培训与发证制度改革和新培养模式推广积累了宝贵经验。大连海事大学副校长赵友涛介绍：“航海教育是一类特殊的工程教育，需结合现代新技术的发展，修订专业培养目标和毕业要求，并以此为导向调整课程体系和课程设计，目前大连海大已基本完成这项工作。”学校4个航海类专业（含救助与打捞工程）均入选教育部“卓越工程师教育培养计划”，全面开展人才培养模式的改革与实践。

据了解，北京鑫裕盛船舶管理有限公司相继与大连海事大学、武汉理工大学、集美大学、重庆交通大学等开展了卓越工程师项目校企合作，深入探索适合“政府、学校、企业”联合培养高端船员的教育模式。“项目实施近6年来，极大缩短了航海人才的培养周期，培养出一批‘卓越’航海人才。”北京鑫裕盛船舶管理有限公司招募部经理张学清介绍。

为激励更多高素质人才热爱并投身航海事业，学校还利用“航海日”、“海员日”组织航海文化宣传活动，通过学校教学实习船优势加强航海教育交流，通过课程思政挖掘专业课程中职业理想和职业道德思政元素等，努力营造航海文化氛围，培养航海文化精神。

“问渠那得清如许，为有源头活水来。”航海人才是航运业发展的源头活水，培养适应未来科技和航运业发展的高素质航海人才，离不开院校、企业和主管机关的密切合作。航海院校、船员培训机构、企业和海事主管机关只有加强沟通、通力协作，建立互利共赢的长效机制，才能营造留住高素质人才和适应高素质人才发展的环境，建设一支适应国家战略的高素质船员队伍。

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