危险货物瞒报谎报那么危险 我们该如何避免?
发表于 2020-09-24 17:15
2020年8月4日,黎巴嫩贝鲁特港堆积的硝酸铵发生严重爆炸,爆炸造成的灾难性伤亡和影响***,这再一次警示人们关注水运危险货物的安全问题。
★危险货物瞒报谎报危害巨大★
船载集装箱运输是危险货物水运运输的形式之一,对危险货物的包装、标志、申报、积载、隔离、温控等都有着一系列严格的要求。谎报瞒报就是把集装箱内的危险货物当做普通货物进行申报运输,这种行为为船舶和货物安全埋下隐患,有可能酿成重大安全事故。请看下面两个事故案例。
COSCO PACIFIC 轮集装箱火灾
2020年1月4日,中远海运旗下的一艘船名为“COSCO Pacific”的运量高达10062个标箱的超大型集装箱船在从马拉西亚Klang港去往印度Nhava Sheva港的途中,7号货舱发生集装箱起火,所幸没有人员伤亡,发生火灾的集装箱已经被烧穿,另外多个集装箱被污损,船期被严重耽误。据报道,发生火灾的集装箱订舱申报货物名称为“家具”,调查过程中发现箱内实际装载了危险货物“锂电池”,危险货物谎报瞒报是本次事故的主要原因之一。
KMTC HONG KONG轮集装箱爆炸
2019年5月25日,泰国东部林查班港口“KMTC HONG KONG”号的集装箱发生爆炸并引起大火,事故导致超过130人受伤送医,爆炸物散落半径超过300米,150个标准集装箱被损坏、船舶货舱舱盖被炸飞。据了解,本次大火起源于该轮三号舱,是来自于装有化学物质危险货物“次氯酸钙”的集装箱,而该轮本航次的配载图上,三舱并没有危险货物,危险货物瞒报谎报是造成事故的罪魁祸首。
★珠海海事局查处的典型案例★
危险货物谎报瞒报后果严重,代价沉重,珠海海事局始终保持着对集装箱包装危险货物谎报瞒报严厉打击的高压态势,避免悲剧的发生。小编整理了近期珠海海事局辖区内船载集装箱危险货物谎报瞒报违法案例,希望提醒各位危险货物托运人、承运人以案为鉴,安全运输。
1、甲醛谎报成润滑油、基础油
2018年下半年至2019年年初,广州民生国际货物运输代理有限公司、营口永祥物流有限公司作为托运人,将高栏港辖区生产的约1700余吨危险化学品“甲醛”,以“油及其制品类”、“润滑油”的名义谎报为普通货物托运,以集装箱液袋装载,从高栏集装箱码头起运,多航次经水路运输至广州、海南等地。案件发生后,洋浦、珠海海事部门联合调查并采取行动,涉及该案相关人员被依法依规处理。
2、花露水谎报成化妆品
2020年1月16日,珠海海事局执法人员在高栏集装箱码头对目标箱进行检查,发现报告装载货物为“化妆品”的集装箱内装有瓶装“花露水”,执法人员按照程序对该货物进行了取样并送有资质的检测机构检验。经检测,该批货物闪点22℃,按照国际危规的有关判定标准属于危险货物。珠海海事局随后对涉及该案的相关人员依法依规进行了处理。
3、四溴双酚A谎报成钙粉
2020年6月18日,珠海海事局执法人员对目标箱进行检查,发现报告装载货物为“钙粉”的集装箱内一股苦杏仁味,而正常钙粉为无气味或有鱼腥味。执法人员按照程序对该货物进行了取样并送有资质的检测机构检验。经检测,“钙粉” 实际为“四溴双酚A”,属于《国际海运危险货物规则》(IMDG)定义的第9类危险物质-杂项危险物质和物品,联合国编号(UN No.):UN3077,正确运输名称:对环境有害的固体物质,未另做规定的(四溴双酚A),包装类别:Ⅲ类。珠海海事局随后对涉及该案的相关人员进行了依法依规处理。
4、芳烃溶解剂瞒报
2020年6月18日,珠海海事局执法人员在高栏集装箱码头对目标箱进行检查,发现报告为“芳烃溶解剂”的集装箱内为液袋货物,开箱后仍无法确定货物性质。执法人员按照程序对该货物进行了取样并送有资质的检测机构检验。经检测, “芳烃溶解剂”货物属于《国际海运危险货物规则》(IMDG)定义的第9类危险物质-杂项危险物质和物品,联合国编号(UN No.):UN3082,正确运输名称:对环境有害的液体物质,未另做规定的(四甲苯、萘),包装类别:Ⅲ类。珠海海事局随后对涉及该案的相关人员进行了依法依规处理。
5、锂电池瞒报
2020年8月13日,珠海海事局执法人员在高栏集装箱码头对一个可疑集装箱货物进行开箱检查,开箱后发现里面装有“充电宝”,托运人报告的货物信息中并没有该货品,且集装箱外面没有任何危险货物标牌。执法人员按照程序对该货物进行了取样并送有资质的检测机构检验。经检测,该货物海运正确运输名称为锂离子电池,危险性类别为9类,联合国编号为UN3480,包装类别为II类。珠海海事局随后对涉及该案的相关人员进行了依法依规处理。
★常见瞒报货名与真实货名★
危险货物谎报瞒报的货物往往具有很强的欺骗性,究竟是李逵还是李鬼通常很难分辨。小编认真梳理了广东海事局辖区内近3年来查处的危险货物瞒报谎报情况,做了一个真假李逵的对照表,给广大承运人和托运人提供参考:
真实货名 | 谎报瞒报货名 |
偏硅酸钠 | 二氧化硅 固体碱 |
改性环氧树脂 | 树脂 |
*** | 棉纱 碱度调节剂 塑料 氯化钙 食盐 树脂 减水剂 纤维饲料 日晒盐 边角料 硫酸镁 角钢 高岭土 氯化胆碱 |
鱼粉 | 鸡肉粉 |
氧化锌 | 橡胶 石粉 腻子粉 |
树脂溶液 | 改性环氧树脂 |
硫氢化钠 | 塑料颗粒 角钢 |
胶粘剂 | 无苯PU胶水 |
甲醛 | 基础油 润滑油 |
甲酚 | 胶原蛋白 |
★企业如何避免瞒报谎报★
船载集装箱危险货物谎报瞒报的危害那么大,而真假李逵又不容易分辨,那么负有安全主体责任的广大托运人和承运人该如何做才能尽力避免这种情况的发生呢?小编在这里要敲一下黑板了!
承运人何如避免瞒报谎报
1、加强管理
加强公司内部管理,建立危险货物订舱承运的内部规章制度,规范订舱信息的审核和把关,建立货物信息与《危险化学品名录》国际危规危险货物一览表等的智能比对系统,筛查可疑的货物信息。
2、强化培训
加强公司内部接受订舱岗位人员的业务培训,组织开展《国际海运危险货物规则》《船舶载运危险货物安全监督管理规定》《危险化学品安全管理条例》等涉及海运危险货物的重要公约法规的学习,下载使用“货查查”手机APP提高危险货物识别能力。
3、落实主体责任
规范承运管理,一定要让托运人提供货物的具体信息并认真履行信息审核义务,对货物性质不明确或者存在疑问的,要让托运人提供权威检测机构出具的非危险货物鉴定报告,在签订运输合同时注意明确发生危险货物瞒报谎报的责任承担。
4、建立黑白名单
注意核查托运人的诚信信用情况,对有过故意瞒报谎报违法行为的托运人实行更严格的货物信息核查,甚至拒绝承运。
托运人何如避免瞒报谎报
01、强化订舱信息审核与把关
建立危险货物托运管理的内部规章制度,规范危险货物的堆放和装箱管理,避免由于工作疏忽将危险货物装入普通货物箱进行托运。
02、加强相关人员法规培训和知识更新
加强公司内部订舱、装箱等岗位人员的业务培训,组织开展《国际海运危险货物规则》、《船舶载运危险货物安全监督管理规定》、《危险化学品安全管理条例》等涉及海运危险货物的重要公约法规的学习。
03、精细化管理代理业务
公司受其他货主委托进行代理托运,一定要让实际货主提供货物的具体信息并认真审核,对货物性质不明确或者存在疑问的,要让货主提供权威检测机构出具的非危险货物鉴定报告,在签订代理托运合同时注意明确发生危险货物瞒报谎报的责任承担。
小编在此呼吁广大托运人、承运人加强自律,落实安全主体责任,切勿心存侥幸,为了眼前的利益而承受更大的损失。希望相关从业人员遵守法律法规和行业规范,杜绝危险品瞒报行为,共同确保人安、船安、货安。
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