乱象丛生的船舶安检
发表于 2020-07-28 17:55
作者丨刘家小九
近日一直在追剧,陈道明主演的《康熙王朝》。纳兰明珠随康熙帝出征葛而丹得胜归来后,康熙帝下旨由明珠担上书房领内大臣。
纳兰明珠独掌上书房的第一天,就撤销了索额图当政时对各级官员的“奖、拔、裁、撤”,来了一个“矫枉过正”。
然而康熙帝对明珠与索额图的党争早已心生厌烦,已悄然选拔数位青年官吏入朝也架空了明珠。用索额图的话来说“明珠矫枉过正,矫到他自己头上了”。
矫枉过正,意指纠正偏差超过了限度而又转向另一方。显然“枉”与“过正”均不是我们希望看到的。
但在我们日常工作生活或者说船舶工作中来说,“枉”或“过正”好像一直都存在,如何把握好这个度,做到不偏不倚,可能是我们海事从业人员,或者说船舶管理者都应该思考的问题。
仅谈谈船舶安检的乱象。
1
国内海事安检,每半年一次。
说到国内海事安检,嗤之以鼻者有之,谈虎色变者有之,咬牙切齿者有之。
嗤之以鼻者多是对“吃拿卡要”乞丐式安检而不屑一顾;谈虎色变者多是被“带缺陷指标”式的安检而吓怕了;咬牙切齿者多是对“官老爷”式的安检人员痛恨不已。
“投资不过山海关”并不是一句玩笑话。
笔者曾靠北方某港口装货,舷梯放好之后,代理上船问:你们船舶海事安检什么时候到期?2000块钱2条缺陷,做吗?
言下之意,不管船舶状况怎么样,只要给2000块钱就保证让你过,只不过有个前提,必须留两条缺陷……
作为长期服务于国内某大型国企的船员来说,听到这个报价也是哭笑不得。心想:什么?让我们出钱还得给留2条缺陷?简直是可笑。或许他不知道我们公司船以追求“无缺陷”为目标,“缺陷”船是我们所能不能容忍的!
开什么玩笑,2000块钱还要留2条缺陷。
直接回绝他:我们船时海事局颁发的“安全诚信船舶”海事安检有效期1年。拜拜了您呐!
当然像这种明目张胆,明码标价的海事安检国内现在并不算多见,毕竟海事安检人员,一般不会为了这点蝇头小利而铤而走险。
那我凭什么上船检查?想当初我于千军万马中脱颖而出,从成千上万名考生中浴血奋战杀出一条血路终于吃到了皇粮,难道仅仅是觉得这身海事制服帅气?大错特错!
恐怕是有种高于常人的优越感在作祟吧。
制服一穿,神气活现!上船检查难免趾高气扬,“官老爷”的做派暴露无遗!
不敢“吃拿卡要”,自然胸中怨气横生。咋地?就许别人欺负你船员,我难道就不行?
相比之下,我不得不夸一下上海海事局,我曾靠上海外高桥码头,海事安检人员上船后,执法记录仪全程开启,船长出于礼貌性的递上香烟,执法人员用手指了指胸前的执法记录仪,表示不拿船上的一针一线。从上船开始到离船,执法公正、人性,不失为国内海事安检的典范!
至于国外的PSC检查,我认为大体可分为三类,第1类以欧洲为代表;第2类以澳大利亚为代表;第3类以东南亚为代表。
2
先说欧美,我个人认为欧洲国家的PSC可以作为各海事安检人从业人员的标准。
由于欧洲各国像英国、荷兰、西班牙等这些国家,15世纪的地理大发现基本上是以这些国家为代表的大航海时代,航海的兴盛造就了这些国家的大发展,因此这些国家的航海文化是深入骨子里的,现代社会这些国家仍旧保有了一部分高素质的海事从业人员,因此这些国家的PSC的专业性,我认为是行业内最高的;加之这些国家根深蒂固的航海文化,这些人对船员又相对比较尊重,故而在进行海事安检时又显得那么人性化,“刁难”船员的事基本上看不到。
3
相比之下,澳大利亚的PSC安检是我比较厌烦的。
澳大利亚作为南半球经济最发达的国家,多种矿产的出口量稳居世界第一,被称作“坐在矿车上的国家”,其农产品的出口量也位居世界前列。其独特的地理位置以及其物产资源致使每年有成千上万的船只在澳装卸货物。
然而,其本国的航运企业和船舶运力却与此显得不相匹配。就好比旧时代的地主老财一样,依仗着家中地多,下面的佃户、短工等不得不看他的脸色行事。
澳大利亚海事安全局(AMSA)对于船舶的检查是苛刻的,其程度近乎到了变态的程度。由于其本国并没多少自有船舶,所以其并不担心由于本国PSC的检查而遭到其他国家港口的反制措施。
AMSA对船舶的要求可谓五花八门,导致船舶在建造时在考虑必须满足船舶建造规范的同时,又不得不澳大利亚AMSA的奇怪的要求。船舶在挂靠澳大利亚各港口时,面对AMSA的检查胆战心惊,尤其是那些一年内没去过澳大利亚的船舶,在抵港前的检查以及整改几乎会耗尽船舶的全部精力。
澳大利亚这种地主老财式的安检是我最最讨厌的。这种检查已经基本上违背了海事安全检查的初衷,可谓是“矫枉过正”的典型代表。
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东南亚诸国港口可能是众多国内航海者们最喜欢去的地方了,原因有三,一是相对于远洋航线来说,东南亚是离国内最近的,航行时间短、经常靠港,所以手机时常有信号;二是东南亚各国家经济发展水平还相对比较落后,物价相对便宜;三是东南亚PSC比较宽松,轻轻松松搞一个无缺陷通过。
但东南亚各国家PSC是我所不认同的,由于国家相对落后,安检腐败可以说是这些港口的通病,不管你船舶多破,设备多差,只要肯花钱,这些都不叫事,但这无疑给船舶安全乃至船员的生命造成了极大的威胁。再赶上一个不靠谱的船公司,为了节省成本,某些应急设备已经基本起不到应急的作用了,一旦发生紧急情况很容易造成严重的海上事故。
之前曾有报道,某公司一条散货船,船上的救生艇筏由于疏于保养已经不能入水了,然而船公司并没有安排修理,而是任由船员将救生艇筏全部用铁丝、绳子等固定,因为该船长期在东南亚国家航行,PSC并没有起到应有的左右,导致了该轮发生事故后船员全部丧生的惨剧。
对于东南亚各国的海事安全检查,主要是得依靠本国的廉政建设的发展。这种“吃拿卡要”的现象必定会影响其本国经济的发展,相信在未来本国廉政建设的进程中,这种现象会逐渐的好转。
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