泱泱大国,船员换班难到需绕道香港?
发表于 2020-06-10 17:29
等待了这么久,关于船员换班,终于等来了好消息!
即使没有在香港进行货物作业的船舶上的船员,也可以在香港进行船员换班啦!!!
据香港船东会通告消息,经过业界与特区政府多次商讨后,特区政府政务司已正式批准豁免货船船员根据《预防及控制疾病条例》第599E条规定的强制检疫要求,此项豁免涵盖没有在港进行货物作业船舶上的船员,以方便在港进行船员轮换。
香港海事处也发出正式通知,说明新的豁免安排。
具体的豁免安排如下:
1.在香港已完成船上合同服务的换班船员,将从船上直接前往机场返回本国,以尽量减少与当地社区的接触。
2.接班船员应在船舶靠泊香港后,抵达香港并立即上船。如果有实际需要在香港等待上船,有关航运公司和代理应为他们安排上船前自我隔离的场所及住宿。
3.有关航运公司和代理应安排船员点到点接送。
香港船东会在通告中感谢所有协助协会进行上述努力的会员公司,并向特区政府保证,航运业将继续支持社区防止新冠肺炎病毒传播的努力。
据不完全统计,目前为止,在中国的沿海港口中,营口、锦州、大连、舟山、宁德、福州、莆田、泉州、广州、八所有限制船员换班;
而秦皇岛、唐山、天津、黄骅、日照、连云港、上海、宁波、温州、厦门、香港、钦州等港允许船员换班。
而在可以换班的港口,依然存在很多问题!
船员长期高负荷工作势必对海运业的安全生产带来巨大风险,换班问题存在艰难局面,主要表现在三个群体:
1、在国际航线挂靠中国港口船舶上服务的中国船员;
2、在中资方便旗船舶上服务的外籍船员;
3、在国际航线非挂靠中国港口的船舶上服务的中国船员。
今年四月份,交通运输部印发了《关于进一步强化国际航行船舶中国籍船员境内港口换班管理工作的通知》,并与外交部等六部门联合发布了《关于精准做好国际航行船舶船员疫情防控工作的通知》,在国家政府各部门的共同努力下,国际航线挂靠中国港口船舶上服务的中国船员换班问题得到有效缓解!
但是,随着国外疫情形势持续严峻,各地防疫压力增大,以及部分省份的地方政府对部委发布的文件理解有偏差,把握防控级别不一致,船员换员仍然存在困难!
据不完全统计,换班难主要的表现为:
1)出现同一省份不同港口的换班程序及政策不一致的现象(如福州、厦门);
2)出现了“只上不下”、“只下不上”的奇葩政策(如浙江乍浦、京唐港等);
3)还有一部分港口以隔离酒店已满、码头不允许等借口,推诿换班工作,做出与国家各部委的政策不协调的举动!
而在中资方便旗船舶上服务的外籍船员以及在国际航线非挂靠中国港口的船舶上服务的中国船员,顺利换班的愿望还是遥遥无期,尤其是非挂靠中国港口的船员,因国外疫情严峻,换班问题、换班成本不提,生病、工伤等问题都处于艰难局面!
Covid-19港口限制图
从全球著名的船员外派公司威尔森(Wilhelmsen)所提供的Covid-19港口限制图来看,全球仍然有不少的港口无法实现船员换班。
从欧洲的情况来看,绝大多数港口都允许船员换班,这体现了这些国家对航运业的重视以及对船员的尊重。
据悉,澳大利亚在船员换班及隔离方面也出了具体规定,如下:
关于海员的隔离条件:
Maritime crew (excluding cruise ships)
For the purposes of this factsheet, maritime crew are defined as anyone required to be part of a crew operating or providing services to support the operation of a commercial vessel (excluding cruise vessels) or a government vessel in Australian waters. This includes support staff such as livestock handlers and veterinarians.
Maritime crew must not join a vessel or travel domestically if experiencing any signs of illness and should seek medical assistance.
International maritime crew travelling to Australia (via aircraft) to join a vessel
● Are not required to undertake 14 days of mandatory quarantine on arrival.
● Are not required to complete the Isolation Declaration Card.
● May be subject to additional screening by biosecurity.
● Must proceed directly to the vessel on arrival or self-isolate at their accommodation.
● May travel domestically and/or take a domestic flight to meet their vessel at the next
point of departure if required, but must self-isolate at their accommodation for any layover time.
International maritime crew travelling to Australia (by sea)
● Must complete their 14-day self-isolation period following the departure from their last international port of call.
● Time at sea counts towards the 14-day self-isolation period if no illness has been reported on-board. Crew signing off commercial vessels that have spent greater than 14 days at sea, with no known illness on-board, do not need to self-isolate on arrival.
● All crew signing off a vessel at an Australian port are permitted to transit and depart Australia via air or proceed to join another vessel in Australia. If this is within the 14- day period, crew must travel directly to the flight or vessel and must isolate in accommodation for any layover time.
● Australian crew can return to their normal place of residence in Australia. If this is within the 14-day period, crew must complete the remainder of their 14-day self-isolation period in their residence.
备注
(仅供参考,如有偏差,以英文为准)
离港船员(邮轮除外)
在本概况中,海事人员被定义为在澳大利亚水域为商业船只(不包括邮轮)或政府船只操作或提供服务的船员。这包括牲畜饲养员和兽医等辅助人员。
船员如有任何患病迹象,不得上船或国内旅行,并应寻求医疗救助。
国际海事人员前往澳大利亚(乘飞机)加入船只
● 到达后不需要进行14天的强制检疫。
● 不需要填写隔离申报卡。
● 可能需要接受生物安全部门的额外筛查。
● 必须在到达时直接前往船只,或在船只起居处自我隔离。
● 可在国内旅行和/或乘坐国内航班在下一站接船
如有需要,可在出发点出发,但在中途停留期间,必须在其住处自行隔离。
国际海事人员前往澳洲(海路)
● 必须在离开最后一个国际停靠港后完成14天的自我隔离期。
● 如果船上没有疾病报告,海上时间计算为14天自我隔离期。商船上的船员在海上航行超过14天,船上没有已知疾病,在到达时不需要自我隔离。
● 所有在澳大利亚港口下船的船员都被允许通过空运过境和离开澳大利亚,或继续加入澳大利亚的另一艘船。如果是在14天的期限内,机组人员必须直接前往航班或船只,在任何停留时间内必须隔离住宿。
● 澳大利亚船员可以回到澳大利亚的正常居住地。如果这是在14天的期限内,船员必须在其住所完成其14天自我隔离期的剩余时间。
另外,外籍船员隔离地点安排如下:
1.于港口附近空地搭建临时营地/帐篷,每间住宿一人,20:1监护(20个船员:1个医生/护士)费用由本人承担。
2.14天内共做3次核酸检测(第1天,第7天,第14天)
3.此隔离政策为强制隔离政策,必须隔离满14天才能回国(外籍船员)
4.如果14天后无回国航班,将延期隔离
5.外籍船员回国机票费用由本人承担
同时,我们近日有报道过,为了满足船员换班的迫切需求、缓解海上滞留船员人数增加问题,新加坡海事及港口管理局(MPA)宣布将放宽船员换班限制。
而据新加坡知名代理Sinstar logistics PTE Ltd发来的关于新加坡船员换班的最新政策回复如下:
With reference to Port Marine Circular No. 26 of 2020, crew change is allowed under the following special circumstances:
1) Crew completed employment contract
2) Compassionate grounds (e.g. death of family member)
3) Crew no longer medically fit to work on board the ship
4)Additional crew on board whose sign-off would not affect the safe manning of the ship
5) Case involving S&P hand-over and change of management of vessel
6) Personnel who are not part of the ship’s crew such as superintendents and service engineers
7) Crew on board ships in shipyards, including those being laid-up
8) Crew on board docked Yachts & Cruise Ships
备注
(仅供参考,如有偏差,以英文为准)
参照2020年第26号港口海事通告,在下列特殊情况下允许船员更换:
1) 船员完成雇佣合同
2) 同情理由(如家庭成员死亡)
3) 船员身体不再适合在船上工作
4) 在船上签字不影响船舶安全配员的其他船员
5) 牵涉买卖交接和更换船舶管理公司
6) 非船员的人员,如主管和服务工程师
7) 造船厂船上的船员,包括被解雇的船员
8) 停靠游艇和游轮上的船员
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针对国际航行船舶在国内中国籍船员换班不畅问题,本站总结出以下三点建议:
1、对于以上所述海员换班面临的换班困境,建议国家相关部门选择合适水域(码头或锚地),设立北、中、南船员换班集散中心;
2、承认海员“关键工人”的社会地位,响应IMO的呼吁,开放船员换班限制,给予海员适当的豁免,使他们不受国家旅行或行动限制,使他们能够加入和离开船舶!
3、统一管理,专业防控换班船员,给予国际社会打造海运强国的决心,同时,展现大国风范,向全世界方便港口推广经验,推进国际海事组织倡议框架协议下的换班工作进程!
希望可以被重视,并得以研究,尽快解决换班问题,实现应换尽换!
与船员换班难一同出现的问题是,船员对自身地位、受尊重程度的质疑与不满,船员这个职业的收入已经越来越难有获得感,对船员换班问题的不够重视,船员换班过程中遭到的差别对待,部分机构的“踢皮球”、“不作为”等等行为,都是在船员的“伤口”上撒盐!
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平这样道出他深深的海洋情结:“建设海洋强国,我一直有这样一个信念”。
近代史上鸦片战争的耻辱、甲午海战的悲歌,深刻印证这样一个铁律:面向海洋则兴、放弃海洋则衰,国强则海权强、国弱则海权弱。
船员是海洋强国、航运强国的重要依托力量,他们的奉献可以是默默地,但不应该是“没没地”,他们的地位、尊严、荣誉是需要国家、社会的承认和认可的!他们迫切的需要国家、社会的关心与鼓励!
请给中国船员应有的尊严!
请给中国船员足够的关爱!
请善待中国船员!
处于江湖之远之人仍然挂心国家安危,而居于庙堂之高之人,忧其民了吗?
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