交通运输部:强化国际航行船舶中国籍船员境内港口换班管理和严禁国际航行货船搭载本船船员以外人员
发表于 2020-04-02 18:53
4月1日,交通运输部印发通知,防范国际水运口岸境外疫情输入风险,进一步强化国际航行船舶中国籍船员境内港口换班管理。
针对业界关心的境内港口船员换班上下船操作程序,通知也进行了明确。
进一步强化国际航行船舶中国籍船员境内港口换班管理
根据通知,航运公司、海员外派机构要对船员换班实施风险评估。船员换班上船,应制定船员换班上船计划,确保船员换班上船前14天健康状况正常。船员本人应认真填写《换班上船船员健康记录登记表》,相关材料提交换班地人民政府明确的责任部门或机制,经准许后,船员可换班上船。
通知提到,应有序安排船员换班上船,做好船员上船的交通保障等工作,对符合健康要求的船员,从居住地采用“点对点”运输方式,前往港口直接换班上船。如果全程途经低风险地区,在落实好疫情防控措施的前提下,原则上无需再行在港口所在地进行隔离。
通知明确,船员换班离船,航运公司或海员外派机构应制定船员换班离船计划。船员本人应填写《船员船上隔离健康记录登记表》,相关材料按要求提交换班地人民政府明确的责任部门或机制。
拟进入境内港口作业的船舶,在预计抵达港口48小时前,向海事管理机构报告在船船员健康信息,航行时间不足48小时的,应当在驶离上一港口时立即报告。
船舶自境外最后一个靠泊点驶离至境内港口靠港时长超过14天,且《船员船上隔离健康记录登记表》显示船员健康状况正常情况下,经海关卫生检疫无异常后,可办理入境手续换班下船;时长不足14天,且《船员船上隔离健康记录登记表》显示船员健康状况正常情况下,经海关卫生检疫无异常后,可办理入境手续换班下船,并应当在入境地按当地人民政府要求进行居家或指定地点隔离观察,补足14天时间。
如果《船员船上隔离健康记录登记表》显示船员健康状况异常、换班下船过程中出现健康异常状况或经海关卫生检疫有异常的,立即暂停本次换班,按照疫情防控要求进行处理。对被判定为无症状感染者的船员,按照国家有关规定执行。
通知还要求,换班下船船员,在隔离观察期间,应严格遵守相关隔离要求,自隔离之日起至隔离结束之日止,每天向航运公司或海员外派机构报告健康情况。隔离期满14天后需前往国内其他城市的,按照当地疫情防控相关规定执行。航运公司或海员外派机构,应负责将相关信息报告船员去向地卫健部门,并负责配合做好离船船员的健康管理工作。
除了规范船员换班上下船操作程序,通知还明确,交通运输主管部门要抓好国际水运口岸防范境外疫情输入工作,督促航运公司、海员外派机构切实落实主体责任。
具体包括,航运公司、海员外派机构要指导船舶做好疫情防控各项工作,及时掌握换班船员健康情况,明确疫情防控要求并有效落实。要妥善安排船员换班所必需的防护物资和生活保障物资,配合船员换班地人民政府,落实转运、治疗、隔离、留观等防控措施。要严格控制船岸交流活动,除生产生活必需及特别紧急情况外,换班船员以外的其他船员不安排上岸活动。
同时,海事管理机构、交通运输主管部门,应当在船员换班地人民政府领导下,配合其他口岸查验单位优化外防输入防控措施,建立信息通报和应急联络机制,加强到港船舶及在船船员、换班入境船员的信息管理,确保各项防控措施落实到位。
交通运输主管部门要指导港口企业按照疫情防控要求,落实船岸隔离防控措施,维护船员换班上下船现场秩序,保障换班船员车辆进出港区畅通,确保船员换班有序进行。船舶在港期间,应当安排人员值守,准确记录上下船人员的身份信息、上下船事由、联系方式和接触人员情况,确保信息可追溯。
严禁国际航行货船搭载本船船员以外人员
通知强调拟进入中国港口的国际航行货船,在离开最后一个境外港口后,应立即向拟抵达的中国港口所在地海事管理机构提交由船长签署的“未搭载本船船员以外人员的声明”,并在办理进口岸手续时确认上述声明。
通知要求,要压实航运公司主体责任,建立健全船舶在船人员的管理制度,确保所属国际航行货船在疫情防控期间不搭载本船船员以外的人员,要求船长和相关船员严格落实有关制度,加强梯口管控和在船人员的管理,防止无关人员登轮。海事管理机构在办理船舶进口岸手续时,将结合船舶申报的在船船员健康信息和船员名单,重点加强船舶在船人员核查,发现问题的,应当在2小时内向部海事局报告,并按程序通报相关口岸查验单位。
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