2009年-2018年，洋浦辖区共发生商渔碰撞事故10件，造成沉船3艘，死亡失踪1人，直接经济损失共约180万元。

近十年来辖区商渔船碰撞事故主要呈现以下特点：

1.季节性。商船与渔船碰撞事故在5―8月休渔期期间比较少见，在捕捞期特别在雾季及春季鱼汛期的夜间碰撞事故比较多。

2.区域性。商渔船碰撞事故多发生在渔场或者渔港附近的航道，如琼州海峡西口、洋浦港航道等，这是由渔船与商船在“路权”上的冲突导致的。

3.突发性。渔船的抢头、摸航等习惯以及其速度的不稳定性，都会导致突然出现碰撞紧迫局面，商船瞭望和避让不当，就非常容易导致碰撞事故. 

4.灾难性。沿海作业渔船大多为小型木质船壳，其吨位、船体强度、助航设施、救生设备都比较差，一旦发生事故就难免造成人员伤亡和经济损失。

    5.可预防性。通过严格的管理、正确的瞭望、可靠的通信、规范的操纵、积极的避让等措施都可以有效避免商渔船碰撞. 

典型案例一

2018年4月11日约0520时，巴拿马籍散货船“A”轮从湛江港驶往越南义松港途中，在琼州海峡西侧水域与临高籍渔船“E”发生碰撞，事故造成渔船船艏围栏开裂，直接经济损失约23万元

受损渔船

典型案例二

2018年5月17日0452时至0534时之间，拖轮“B”轮航行途中在洋浦神头港区与洋浦籍渔船“C”发生碰撞，事故造成渔船船体断裂，1名渔民死亡。

渔船残骸

以上事故损失惨重，教训深刻。希望广大商渔船船员兄弟们，能高度重视安全问题，严格遵守水上交通法规，高高兴兴开航，平平安安归港。

商渔船碰撞高发原因

一、商船方面

商船船员疏忽瞭望，避让渔船经验欠缺；通过渔船群体海区或能见度不良时，普遍忽视了采用安全航速，以至在紧迫或危险局面造成时，无法及时控制碰撞态势；商船在渔区航行时未保持应有戒备，未充分考虑本船的了望盲区以及雷达的局限性，以致未及早发现渔船，或者对渔船的动态未能有效掌握，未能充分估计到本船所面临的碰撞危险；个别商船在碰撞事故发生后未及时采取有效的施救措施，甚至是肇事逃逸。 

部分过境的外籍船舶或外国籍船舶的船员不熟悉我国沿海渔船航行及作业特点、碰撞双方船员语言沟通不畅，造成碰撞事故多发。

二、渔船方面

渔船船员航海设备、仪器操作不够熟练。尽管相关监管部门在每年渔船伏休季组织开展安全法规、航海技能等培训数量不少，但往往难以达到预期的效果。多数渔船已经配备雷达、AIS、北斗、GPS、单边带、VHF等助导航设备，但是渔船船员只会简单地开启，不能很好发挥这些设备的助航作用。 

渔船不良的航行、作业习惯。有些渔船未按规定配备海图，航行时不按照规定的或推荐的航路航行；捕鱼作业和锚泊时，没有远离航道的意识；航行时，往往编队航行，三五成群、一字排开，后船跟着前船走，商船要从其中间穿越难度非常大；会遇时，不按照避碰规则的要求采取避让行动，为了维护所铺设网具安全，往往近距离突然改变航向或加速，抢商船船头航行。

部分渔船不习惯在VHF16频道值守，导致商渔船会遇时双方船舶不能通过及时VHF沟通和协调避让。部分渔船船员不会或只会一点点标准航海英语，在与外轮船员沟通和协调避让是存在障碍，只能根据经验各自采取避让行动  

三、通航密度大，航路交叉多

随着海南自贸区（港）、洋浦国际陆海贸易新通道及沿海渔业的飞速发展，商渔船数量激增，辖区内商船主航路贯穿沿海渔场及北部湾渔场，商船航线与渔船活动区、航线交叉重叠，加大了碰撞事故发生概率。

四、气象海况复杂多变

洋浦沿海季节性恶劣天气多发，浓雾、热带风暴及台风都极易造成商渔船了望和操纵困难。恶劣天气海况所引起的渔船集中进出港，带来短时商渔船航线密集交叉。

如何防范商渔碰撞

对于渔船

1.合理安排作业水域，严格按照捕捞许可水域和时间开展作业，避开沿海通航密集区和大船习惯航路。

2.在航行、锚泊、作业时特别是拖网作业时，确保号灯号型正确显示。

3.所有定位设备如GPS、AIS和北斗卫星系统始终开启并正确使用，坚决杜绝关闭AIS开展非法捕捞的不安全行为。

4.保持连续、正规了望，航行、作业期间，特别是夜间锚泊期间应保证驾驶台始终有适任船员保持正规瞭望。

5.雾中航行除保持安全航速和正规了望外，还应及时开启航行灯并鸣放相应声号，遵守能见度不良时的行动规则。

6.保持甚高频16频道连续守听，对动态不明的来船主动沟通、呼叫，适时采取主动避让措施。

7.符合良好船艺要求，避免从商船船艏盲区近距离通过，不要抢越商船船头。

8.把好船员聘用关，招聘合法持证且具有基本海上应变、求生能力的船员上岗，应考虑渔船救生设备的承载人数。

9.加强应急培训演练，所有船员应熟练掌握船用气胀式救生筏、紧急无线电示位标和搜救雷达应答器等救生设备。

10.甲板作业时要穿好救生衣。

11.密切关注周围渔船动态；发现他船事故险情及时向渔业主管部门和海上搜救中心报告。

对于商船

1.外轮在计划进入洋浦沿海航行时，应通过公司、代理提前了解渔船作业情况，科学制定计划航线，提醒值班驾驶人员加强关注。

2.充分考虑能见度和不良气象影响，结合本船操纵性能、周围船舶动态和交通密度，保持安全航速。

3.在夜间和能见度不良时，充分评估本船雷达对渔船等小型物标的探测能力，避免错误判断局面，适当加强驾驶台值班。

4.必要时船长上驾驶台指导船舶航行。

5.在避让渔船过程中，应考虑渔船操纵性能和作业上的特殊性，特别谨慎地评估现场局面，确保驶过让清。

6.发生或怀疑有可能发生碰撞事故，在不危及本船安全情况下，应立即核实并开展救助，并及时向海上搜救中心报告。

编辑：于忠

图文：通航管理处

校核：林抗抗

审核：吴坤俊

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