这一篇文章需要转给每一位海员和海员身边的人。

谨防针对海员亲朋的电信诈骗

近年来，利用通讯工具、互联网等技术手段实施的电信网络诈骗犯罪活动持续高发，侵犯公民个人信息，扰乱无线电通讯管理秩序，掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益等上下游关联犯罪不断蔓延。此类犯罪严重侵害人民群众财产安全和其他合法权益，严重干扰电信网络秩序，严重破坏社会诚信，严重影响人民群众安全感和社会和谐稳定，社会危害性大，人民群众反应强烈。

近日，笔者身份被人冒充行骗，骗得笔者同学人民币34000余元，笔者也因此蒙受了无妄之灾。故撰此文的目的是为了防止此类事件再次发生，也为了提高大家的防范意识，普及一些海员证书办理流程，海员出入境管理的一些知识，以免因为不懂而造成轻易上当受骗。

本文仅以此次受骗经历为例，通过分析***中的漏洞，以加强大家对此等***的防范，同时加深对海员证书的办理流程，海员出入境管理的认识。

骗子先把QQ或者微信改成被冒充者的名字然后再加被冒充者的朋友，为了达到以假乱真的效果，骗子会用被冒充者的照片做头像；写一段QQ签名来模拟海员日常生活（开船了没有信号，有事儿QQ联系）。

Tips：一般遇到有人主动加你，一定要把详细资料看仔细，确定认识了再加，可以适当问几个彼此都知道的问题：例如上次聚会你怎么没来？（实际上你知道他来了）一般骗子不知道你试探的话，肯定会顺着你的问题：太忙了，抽不开身之类的。这时就可以分辨出这人是冒名顶替的。

如果你当时正好戒备心理比较低，把他加上了，也没关系，骗子一般不会一开始就张口要钱的，他会给你设一个圈套，让你往里钻。

我同学当时就是因为手上事情繁忙，也没顾上多想，直接就把骗子给加上了，然后骗子就开始一步一步的设圈套，如下：帮我打个电话问一下海事局的黄主任，我委托他补办的船员证和出境证办下来了吗？其实这个时候如果我同学知道一点关于海员出入境的知识，就不会再被骗子牵着走。

以上文本框中的字太小，以下文文本框中内容：

• Tips：依据《中华人民共和国海商法》第三章第一节第三十三条规定：从事国际航行的船舶的中国籍船员，必须持有中华人民共和国港务监督机构颁发的海员证和有关证书。

• Tips：依据《中华人民共和国出境入境管理法》第二章第九条第三款规定：中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。

• 出境证，不知道指什么东西，出入境证件？根据《中华人民共和国出境入境管理法》第二章第九条：中国公民出境入境，应当依法申办护照或者其他旅行证件。

• 这里重点提到补办，需要明确一点：出境时如果没有有效的护照或者其他旅行证件是不行的，你会允许你的旅行证件在国外过期吗？在你出境之前，一定要核查你的证件有效期。

• 综上：船员证的正确叫法应该是《中华人民共和国海员证》，出境证，可指护照，海员证，所到国的签证（Visa）等。

自2014年1月1日起，海员出境不再需要提交《海员出境证明》。海员能用到的可以由海事局办理的证件主要有《中华人民共和国海员证》，《船员服务簿》，《海船船员培训合格证》，《海船船员适任证书》；由海事局指定的医疗机构办理的有《海船船员健康证》。

依据《中华人民共和国海商法》第三章第一节第三十三条规定：从事国际航行的船舶的中国籍船员，必须持有中华人民共和国港务监督机构颁发的海员证和有关证书。

根据《中华人民共和国出境入境管理法》第二章第九条：中国公民出境入境，应当依法申办护照或者其他旅行证件。

第二章第十一条：中国公民出境入境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件，履行规定的手续，经查验准许，方可出境入境。

第十二条 中国公民有下列情形之一的，不准出境：

• 未持有有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的；

显然，若是我未持有有效出境入境证件，我是被拒绝出境的，就更不可能在国际船舶上服务了，还有一个情形是在船舶服务的合同期内，旅行证件行将过期或者丢失。海员证作为海员特殊的身份证明应该等同于海员的另一本护照，看其英文翻译就可知：Seafarer’s passport.

依据《中华人民共和国护照法》第十一条之规定：有下列情形之一的，护照持有人可以按照规定申请换发或者补发护照：（一）护照有效期即将届满的；（二）护照签证页即将使用完毕的；（三）护照损毁不能使用的；（四）护照遗失或者被盗的；（五）有正当理由需要换发或者补发护照的其他情形。护照持有人申请换发或者补发普通护照，在国内，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出；在国外，由本人向中国人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出。

所以在此案中，我在境外向海事局黄主任申请补办证件是不合乎法律规定的。

• 为了增强紧迫感，把日本海警引入对话当中，以对我同学造成压力，我同学自是为了救我，会火急火燎的帮“我”处理这件事情。

• 为了造成不是为了骗钱的情景，骗子主动提出发个账户和户名给他，我把钱给你从你这里中转一下。这时候大部分人都会信以为真，反正不要我出钱，而且对方给的钱又会马上到账，还能帮当朋友，何乐而不为？骗子就是为了让你这么想。

• 前戏烘托完了，***开始了：先帮我垫付给黄主任。这钱你还是得出啊~！之前不让你出钱，那是迷惑你的~

• 漏洞：如果上图的转账单是真的，那这里就不存在国际快汇的问题，上图是建行转他行，是国内行与行之间的转账，怎么牵扯到国际快汇？不是因为我人在国外就是国际快汇的。

该死的骗子，一次骗到手，还不过瘾，又来骗第二次！我可爱的同学，真是对我特别上心，第二次又上当受骗了，总计损失34100元。

这里再讲一讲船舶进出外国港口的知识，以及可能会遇到的检查，以我集装箱船为例：通常在达到下一个港口的前7、5、3、1天前，船长会发送ETA的报告给当地的代理以获得进港计划。如果两个港的航程不超过24个小时，需要在离开上一港时，发送ETA给下一个港的代理。同时发送的一般还有generaldeclaration综合申报单;crew list船员名单; passenger list旅客申报单；personal effectslist个人物品申报单，ship’s store list船舶物料单；cargo declaration货物申报单；Maritime health declaration航海健康申报单等，各个国家有不同的要求。

只要如实申报，没有特别情况，一般不会有什么问题，除非到达国家得到情报，你船有特殊情况例如你船载有身份不明（危险）人士；你船来自疫区；你船来自被联合国制裁的国家（例如朝鲜），你船有当地检验检疫部门禁止入境的有害生物等。主管当局会采取上船检查的措施，否则一般都由当地的代理到相关部门申报处理，使船舶获得合法进港资格。

上文骗子提及日本海关和海警，海警在海关之前要检查出入境证件，海关在锚地要检查船员证。好像我们摊上什么大事儿了似的。

这里需要明确：

在日本，检查出入境证件的是警察（Police）。这里的海警应该叫做Japan coast guard,他隶属于国土交通省的外局——海上保安厅，其职责实际上是海洋权益保全。他们不会在外海拦截并检查，除非你对他国土安全，海洋权益构成了威胁。比如说，我驾驶渔船进了他的专属经济区捕鱼等等。

海关是一个负责征收及保护关税，控制包括动物、财物和危险品出入境物流的国家机关。根据当地的法律规定，某些货物的进出口可能会受到限制或禁止，报关代理执行这些法规。在大多数国家，海关都获得了政府的授权和国际法的许可。

在大中华地区，不少人经常会将海关与边检（移民管理部门）或集中海关、边检及检验检疫的口岸混为一谈，误将机场或边界检查旅客护照并盖出入境章的地方当成海关，但实际上负责检查行李是否有携带违禁品或应课关税物品的单位才是海关。

注意海关不同于出入境管理部门。如中华人民共和国公安部出入境管理局、香港入境事务处、澳门治安警察局出入境事务厅等，属于出入境管理部门，通常属于政府的内政或警政部门，负责监视出入境的个人，检查旅客旅行相关文件，逮捕国家通缉令追缉中的在逃犯，及阻止被视为危险人物的个人进入国境。而海关由于涉及到关税税务，通常属于政府的财政部门，仅监视检查出入境的物品，不对旅客及其旅行文件进行检查。部分国家如新加坡将入出境和海关两种单位合并在移民和关卡局、美国则并为海关及边境保卫局，但入出境和海关仍是由不同的公务员负责。

如果对于上述你都明确的话，那么这个骗子的***确实是漏洞百出，他最主要的还是利用了我同学与我之间那种信任。但是骗子此举严重破坏了社会诚信，造成了很多上过当受过骗的人不愿意再去相信身边朋友，亲戚，造成了人与人之间关系的冷漠。希望这些骗子都能够被绳之以法并被严惩，受骗群众的经济损失都能都得到弥补。希望大家能够擦亮双眼，看清楚身边的***，如有能力，帮助身边的人看清***~！愿这个世界更加美好，愿人与人之间的信任重新建立。

本文作者：张运宝  来自：中国海事服务网

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