船舶载运危险货物是事关水上交通安全的重要方面。船舶载运油类、危险化学品或易燃易爆、有毒等危险货物,一旦发生火灾、爆炸或重大泄漏事故,可能导致船舶严重损害、环境严重灾难和人员的重大伤亡等事故。
自2024年4月26日以来,交通运输部海事局在全国范围内开展船舶载运危险货物安全专项整治行动,聚焦船舶载运危险货物安全风险,着力打击突出违法行为,坚决排查重特大事故隐患,全面提升船载危险货物本质安全水平,助力构建一体化水上交通安全治理新格局。
一、前言
专项整治行动以来,我们发现少部分液货船因为某些目的而被私自进行了改建,尤其是在防火结构、灭火系统等关键结构或设备,人为制造了消防安全隐患,稍有不慎极有可能引发火灾事故或应急失败,造成不可挽回的生命和财产损失。今天,我们通过一艘油船的违规改建案例,一起深入了解其中的危害,希望能引起业界的高度重视。
二、案例情况
2024年7月30日,黄石海事局和中国船级社武汉分社黄石办事处对油船“皖港油XX”轮进行专项检查时,发现该船存在4项消防安全缺陷,其中一项违规改建情况尤为严重。为了应急消防泵引水方便,该轮船员私自将船舶应急消防泵间日用油柜改成了水柜,并从机舱日用油柜私接燃油管路给应急消防泵柴油机供油。这一改动很可能会导致在机舱失火时,应急消防泵的燃油供给中断,使应急消防泵无法正常工作。
船舶应急消防泵柴油机燃油管路布置图。黄石海事局 陈超银 摄
船舶缺陷照片。黄石海事局 陈超银 摄
船舶缺陷照片。黄石海事局 陈超银 摄
三、法规要求
该船龙骨安放日期为2013年10月10日,根据《钢质内河船舶建造规范(2009)》第6篇第2章2.2.1.1规定:(1)对要求设置应急消防泵的船舶,应设置1台由独立动力操作的固定式应急消防泵;(2)若设有动力操作应急消防泵时,其燃料和动力的布置应使应急消防泵在消防泵所在舱室发生火灾时不易受到火灾的影响。
四、缺陷的处理与纠正
发现问题后,海事执法人员立刻责令船方限期整改,并通报船检机构。船方也积极行动,把应急消防泵日用油柜恢复原状,盲断了机舱日用油柜通向应急消防泵柴油机的油管,使应急消防泵柴油机的燃料和动力布置符合规范要求。之后,船检机构进行了临时检验,确保整改到位。
五、案例引发的思考与建议
(一)案例引发的思考。
油船的安全性和合规性对于油类危险货物安全运输至关重要。
然而,一些船东或经营者追求短期利益,以及部分船员贪图方便,擅自对油船进行违规改建,这种行为不仅严重威胁到船员和船舶的安全,还可能对生态环境造成重大损害。
违规改建的油船往往存在结构强度不足、稳性下降、应急响应受限等问题,一旦发生事故,如碰撞、搁浅或火灾,这些船舶可能因结构、设备的改变无法承受外部压力或不能迅速开展应急反应,导致船舶沉没、人员伤亡、货物泄漏甚至引发爆炸等严重事故。
(二)相关建议。
1.提升船舶检验检查质量。船检机构在船舶建造阶段要加强对船厂和航运公司的指导,严格把控建造和营运检验的审核关。海事部门在安全检查时,也要加强对船舶检验质量的监督,发现问题及时要求整改并通报船检机构。
2.强化安全管理。航运企业要牢固树立安全主体责任意识和法制意识,加强公司安全管理。船舶管理人和船员应增强安全意识,严格遵守相关法律法规,确保油船改建的合规性和安全性。
3.强化船员培训。提高船员对船舶结构、设备及相关法律规定的了解,使他们能够在日常工作中及早发现、报告并排除潜在的安全隐患。
船舶安全关系到每一位船员的生命、财产和环境安全,希望大家从这个案例中吸取教训,严格遵守法规,杜绝私自非法改建,守牢安全底线,共同守护航运安全!
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