海盗的活动案例

2006.4.5  三名中国船员被劫持

韩国外交通商部5日宣布，韩国一艘渔船当天在索马里附近海域被劫持，包括3名中国船员在内的25名船员被扣留。

首尔时间当天凌晨3时40分左右，韩国“东源628号”渔船正在索马里附近公海上捕鱼。

“东源628号”属于韩国南部港口城市釜山的东源水产公司，船上除3名中国船员外，还有8名韩国船员、9名印度尼西亚船员和5名越南船员。韩国外交通商部已就此事向中国驻韩国大使馆进行了通报。此时，8名不明身份的武装人员分乘两艘汽艇向渔船开枪扫射，并将渔船劫持。正在附近海域的另外两艘韩国渔船获悉“东源628号”被劫持后，向邻近的一艘荷兰军舰求援。约50分钟后，这艘荷兰军舰联络美国军舰共同追寻“东源628号”下落，但未能发现其踪影。

2007.4.18 “庆丰华168”遭劫

4月18日下午，正在索马里沿海捕鱼的“庆丰华168”号遭遇了海盗。当时，海盗分别乘两艘冲锋艇和一艘小船向“庆丰华168”号驶去，靠近后开枪，海盗控制渔船后，将其驶往索马里首都摩加迪沙东北方大约400公里的沿海城镇哈拉代雷，停靠在港内。

就在 “庆丰华168”号遭劫后不到一个月，哈拉代雷港内又来了两艘被劫持的韩国渔船。这两艘船已于11月4日，即“庆丰华168”号获释前一天，被海盗释放，船上共有24人，包括10名中国人、4名韩国人、4名印度尼西亚人、3名越南人和3名印度人。

2007.5.16 一中国台湾渔船遭劫持

肯尼亚海事官员穆万古拉16日说，一艘中国台湾渔船当天在索马里沿海被海盗劫持，目前尚不清楚船上有多少船员。

穆万古拉说，海盗在劫持这艘渔船后，已将其驶往首都摩加迪沙以北约400公里的沿海地区。

现在不清楚船上人员的具体人数及国籍。

当天早些时候，两艘韩国渔船在索马里沿海被海盗劫持。

2007.5.17 10名中国人被劫

韩联社报道说，该官员称，当地时间15日中午12时40分(韩国时间18时40分)，离开肯尼亚前往也门的2艘韩国渔船在距离索马里海岸180英里的海上被推定为索马里海盗的武装分子劫持。

该官员说，在2艘渔船上共有30名船员，其中包括10名中国人。渔船是坦桑尼亚船籍，船长及船主是韩国人。

2008.9.17 一艘香港货轮在索马里遇劫

中新社香港九月十八日电 一艘中国香港货轮十七日在索马里遇劫，船上二十四名中国公民及一名斯里兰卡籍船长被海盗劫持。
遇劫货轮属于中国对外贸易运输总公司在香港的一家子公司，它于十七日在从突尼斯前往印度比巴瓦沃途中在索马里以东海域被劫持。

据了解，这是最近两个月来在索马里附近海域被海盗劫持的第十四艘外国船只，也是这个星期以来在这一地区遭劫的第二艘香港船只。

2008.11.13 “天裕8号”渔船被劫持

11月14日凌晨，索马里海盗再次出手——在肯尼亚海域劫持了中国天津渔船“天裕8号”，包括17名中国船员在内的25人被扣为人质；15日，他们又在肯尼亚蒙巴萨港东南830公里处海面劫持了一艘沙特阿拉伯油轮。

从08年1月08年11月，已有超过50艘船只在索马里附近海域遭袭击，其中25艘遭劫持，至少有14艘仍被扣押，被劫为人质的船员总数超过200人。

2008.12.17 中国商船“振华4号”遭劫 船员与海盗对峙5小时脱险

12月17日，在海盗肆虐的亚丁湾海域上演了一场惊心动魄的战斗。中国船员在国际海军的支援下，击退了企图劫持中国船只的索马里海盗。世界多家媒体纷纷在第一时间对此事进行了报道。法新社称，“这起戏剧性的远海冲突是近期发生在亚丁湾的一系列海盗劫持事件之一。

据报道，北京时间17日中午，中国交通建设集团总公司圣文森特籍“振华4号”轮船在从苏丹返航途经亚丁湾水域时遭遇2艘海盗船袭击，携带各式武器的9名海盗登上甲板。中国船员在发出无线电求救信号后，用高压水枪自卫，与海盗对峙了5个小时，阻止他们进入设备间，为赢得军事援助争取到了宝贵的时间。据CNN报道，随后赶来的一艘联合舰队的军舰和两架直升机向海盗开火，最终迫使海盗放弃攻击，狼狈逃窜。截至记者发稿时，“振华4号”轮船和船员已经脱离险境，与国内取得联络。

索马里海盗的演变

开始时，大部分的抢劫行为都是以百万美元计的代价而摆平的。所以，海上抢劫没多久就成了索马里人最大的“印钞机”。同时，这个国家陷入无政府状态已经有数十年之久，无力监管。根据卡森-豪斯的说法，海盗们2008年度就已经赚取了超过3000万美元的赎金。

这些海盗是训练有素的武装分子，他们通常身着军装，使用装备了卫星电话和GPS系统的快艇。

一般来说，他们使用自动武器，反坦克火箭弹和各种各样的***。在远海，他们的快艇通常先隐藏在母舰里。

索马里海盗们习惯于在印度洋南部发动袭击。航海专家认为，因为这里水文条件复杂并且靠近原油运输线路。

“海盗们已经变得强大而且富有，他们已经把触角伸向了亚丁湾外的印度洋其他区域。他们获取了大量的钱财，他们认为他们还能获得更多。”索马里北部庞特兰地区菲舍里政府时期的渔业部长诺尔-***-萨义德说。

国际海事局局长赛鲁斯-莫迪认为：“在亚丁湾这样狭窄的区域抢劫是比较困难的，毕竟这个区域监控比较严格；但是印度洋那块区域是如此的巨大。”

美军克里斯滕森上尉说：“这是迄今为止被劫持的最大货轮，也是在距离大陆最远距离被劫持的货轮。这意味着海盗们已经实现了劫持商用轮船的一个转型，将目标转向了大型货轮。”

“海盗王”的专业性

眼下，活跃在索马里海域的海盗主要有四伙，其中威胁最大的，正是劫持“天裕8号”的这一伙。他们以埃尔村为老巢，能对在距海岸600公里水域内航行的各种船舶发动袭击。今年以来，他们已经靠劫持过往船只，勒索到了3000万美元的赎金。

带领这批海盗的阿巴迪·埃弗亚埃弗亚对外号称“索马里海军陆战队司令”，是娃娃兵出身，从小就心狠手辣。

1991年，索马里的巴雷政权被***，全国陷入军阀混战的乱局。当时，年仅12岁的埃弗亚也被家乡彭特兰省的军阀抓去当兵，并很快以勇猛毒辣而在军营里站稳了脚跟。一个熟悉埃弗亚的索马里记者说：“有一次，埃弗亚随军阀头目杀回他出生的村子，当发现父母早已因贫困而病死后，他一把火烧了整个村子。那一年他才15岁！”埃弗亚这次的“勇猛表现”，令军阀头目当即对他刮目相看，很快就让他当上了排长，并在两年内将其提升为分队司令。然而，这并不能让贪婪的埃弗亚感到满足。21岁那年，他率亲信将一手提携他的军阀头目乱枪打死，自立为王，抢得彭特兰省头号军阀的交椅。

占山头拉队伍的埃弗亚，很快就体会到了“当家不易”。由于索马里是世界上最贫穷的国家之一，埃弗亚再怎么烧杀抢掠，也难以养活近千人的武装。如何弄钱维持实力，成了他最头疼的问题。
他很快把眼光投向海洋——向每年在索马里附近海域过往的大约4．8万艘国际船只“讨钱”。但他首先得有个基地，埃尔村随即进入埃弗亚的视线。这里曾是一个捕鱼基地，有很好的港口设施，作为海盗的隐身场所最理想不过。

“海盗王”的心狠手辣

目前，在中国登记注册的远洋船只有1000余艘，有中国背景或中国海员的船只则远不止这个数字。索马里海域也是中国远洋船只和中国船员的必经之地。如此一来，埃弗亚带领的海盗团伙，也不可避免地盯上了中国船舶与船员。

2006年4月4日，韩国“东源628”号渔船在距索马里海岸线200公里左右的海域捕鱼时，被埃弗亚手下的8个海盗劫持。经过长达4个月的艰苦谈判，在船东交了80万美元的赎金后，包括3名中国船员在内的25人才得以获释。

仅14天后，在索马里沿海作业的台湾“庆丰华168”号渔船又遭埃弗亚手下劫持。2006年5月25日，由于与台湾船东的谈判陷入僵局，埃弗亚让手下杀害了辽宁船员陈涛。船东和埃弗亚整整谈判了7个月，付了150万美元赎金后，才和10余名船员平安回国。

2007年5月15日，两艘坦桑尼亚籍渔船在距索马里首都摩加迪沙近400公里的海域遭埃弗亚劫持。船上共有24名船员，其中中国籍船员10名。次日，一艘台湾渔船也在索马里海域被劫持，船上有8名大陆船员、4名台湾船员。

今年9月18日，索马里海盗劫持了一艘中国香港籍货轮，船舶和船员迄今仍在其手中。

据海盗据点所在的索马里邦特兰省居民描述，由于行劫多有重金斩获，多数海盗在当地颇有名气，几乎等同于“社会名流”。

他们修建富丽堂皇的沿海别墅，出行开着豪华汽车，甚至额外娶妻。

英国《卫报》报道，索马里海盗多数成员来自当地军阀或部族武装，或者与这些组织有联系，后者能够为海盗提供必要的武器和军事补给。

在这样一个人均国内生产总值（GDP）少于500英镑（约合785美元）的国家，人们缺乏其他维持生计的手段，能带来巨额赎金的海盗活动有着生存发展的丰富土壤。

“索马里海军陆战队”
一心想发大财的埃弗亚，决定以军事组织结构与黑手党手腕相结合的方式，打造一支全新的海盗队伍。没花多长时间，他就靠手中的武装将附近的小海盗们统统收编旗下，队伍的规模迅速膨胀到1000人左右。接着，他设立了“舰队大帅”、“少帅”和“财政官”等职位，对海盗们实行严格管理，对外自称“索马里海军陆战队”。

装备先进训练有素  武器精良擅长“子母船”战术

就海盗而言，行劫海上船只这一“行业”的兴起有两大外因促成，即风险较低、利润超高。

风险低，部分源于海盗训练有素，装备先进，得手几率高。回顾以往劫持事件，海盗出击往往配备卫星电话、全球定位系统等先进通讯器材，拥有自动武器、***等。

海盗在战术上经常采用“子母船”方式，即出动一艘较大拖船作为海上移动“基地”，锁定目标后从“基地”出动数艘各载有6至10名武装人员的快艇包围船只，以兼顾行劫时的灵活性和后勤补给。

以沙特油轮事件为例，海盗们可能利用一艘劫自尼日利亚的拖船为“母船”，出动3艘快艇对油轮下手。由于满载原油，油轮在海中的身位可能较低，为海盗登船创造了条件。

按所劫船只价值确定赎金

埃弗亚的“部队”一出动，就跑到距离海岸线数百公里的水域。他强征当地仅有的几艘可出海的大型渔船，将其改造成“海盗母船”，后又高价买来数十艘快艇，分派给各艘“海盗母船”。

“海盗母船”每天轮流出港游弋，一旦发现“猎物”，伪装成渔船的“海盗母船”就马上放下快艇，向“猎物”包抄过去。面对全副武装的海盗，船员们往往只能束手就擒。

埃弗亚“很讲规矩”：只要船东愿意支付赎金，他就不伤害人质。在讨价还价期间，埃弗亚会根据所劫获船只的价值和船员的国籍，来确定赎金。

 每年“进账”3000万美元

据透露，精通国际洗钱手法的埃弗亚，靠劫持船只、勒索赎金，每年至少有3000万美元的“收入”。他将其中一部分用于“论功行赏”，为他本人和手下购买豪华轿车和别墅，剩下的大部分钱则用于购买更好的快艇、最先进的通信设备以及更高级的武器。据说，埃弗亚的海盗队伍甚至已经装备了肩扛式便携导弹！

国际船东养肥这帮海盗

“劫持一艘船舶就能成功要到赎金，这简直就是对他们的纵容！”驻肯尼亚的索马里外交官愤怒地说，“这不是索马里的问题，而是国际问题，因为国际船东的纵容，埃弗亚和他的海盗团伙被养大、养壮了。”

不过，随着国际社会加大对索马里海盗打击的力度，埃弗亚纵横索马里的日子应该不会太久。

海盗打着捍卫主权的幌子不断扩编

“海盗王”埃弗亚深知民众与地方官员支持的重要性，因而，他还拨出一部分赎金给当地的穷困渔民，或者向地方官行贿。为了让自己的海盗行为显得不那么卑劣，他甚至设立了“新闻发言人”，对外宣称：“因为索马里政府无力维护海洋权益，外国船舶悍然侵犯我们的领海主权、抢掠索马里的渔业资源，向他们要钱不过是给我们的补偿。我们是索马里的海上保卫力量！”

国内***是根源

索马里自1991年起，就陷入了旷日持久的内战。连年战乱使该国2880公里的海岸线长期“失控”，为海盗提供了犯罪空间。其次，缺乏强有力的政府领导使目前索马里国内各武装派别林立。由于处于无政府状态，***武装可以随意走私武器，扩充武装力量，与索马里过渡政府或其他派别***武装对抗。其中用来走私武器的大部分钱财就源于抢劫过往船只索要的赎金。此外，许多绑匪们把劫船当成发财致富的绝佳途径。海盗们每劫持一艘船只，平均索要50万至200万美元不等的赎金。赎金高涨使海盗活动更加有利可图。而从亚丁湾到红海的一段水域是全球最繁忙的水道之一，战略地位重要，每天来往船只有数千艘，因此绑匪们绝对不愁没有“生意”可做。
国际法空白让海盗“无法无天”

中国政法大学国际海洋法专家辛崇阳指出，索马里海盗行动很多发生在公海。根据国际法的规定，其他国家没有在那里打击海盗的义务，这为海盗行为提供了温床。

据辛崇阳介绍，目前，中国已经是世界第二大贸易国，也是世界运力第四的海运大国。每年有上千艘悬挂五星红旗的海轮，经过索马里附近的亚丁湾海域。

日益猖獗的索马里海盗，给中国贸易运输、人员生命和财产安全造成了巨大威胁。更可怕的是他们可能为恐怖主义作伥，威胁到国际政治安全。

辛崇阳表示，我国政府相关部门应与海盗多发海域的相关国家和国际海事组织加强联系，建立预警机制，发布警报并寻求合作。

 国际部队处处受制  力不从心

与海盗得势形成鲜明对比的是，尽管国际社会已经承诺或者正致力于打击海盗行动，但现有巡逻措施仍难以取得明显效果。

已经到达索马里附近海域的多国海军部队正面临重重难题：巡逻一个面积相当于红海和地中海总和的海域；在劫持行动发生前确定海盗身份；保护遭劫船只上的人质安全等。

多国部队加强巡逻的海域眼下主要在亚丁湾。虽然已经使海盗得手率从8月的53％降低到上月的31％，但巡逻难以覆盖到所有区域。

另据《泰晤士报》报道，前来巡逻的多国部队主要任务是反恐和打击武器走私，打击海盗属于“兼职”，这给打击行动的力度打上问号。

 遏制海盗的措施

要遏止索马里海盗，需要加强国际合作，加大打击力度，但更要从根本上解决索马里的战乱和长期无政府状态，以铲除海盗滋生的土壤。否则，索马里海盗活动仍会十分猖獗。

国际海军面对的难题包括：要覆盖相当于红海和地中海加起来面积、在海盗施袭前确认他们的身份、保护遭骑劫船只的人质，以及制订国际法以将落网海盗定罪。分析指，索马里一日没有法治，海盗活动仍会猖獗。
分析家认为，现在是时候认定西方撑腰的索马里过渡政府无法有效管治国家，更不要指望它可遏止海盗活动。伊斯兰武装分子抢夺了索马里南部的控制权，距离首都摩加迪沙仅数里之遥，反映政府的软弱。
联合国支持由政府和温和派伊斯兰分子达成分权管治协议，但美国担心这会令索马里变成恐怖分子天堂。有分析指，若国际社会成功将最暴力的伊斯兰组织边缘化，由温和派伊斯兰分子执政，可能是最实际的方案。