第103届国际劳工大会批准了《2006年海事劳工公约》修订案
发表于 2014-06-17 00:00
内容摘要:第103届国际劳工大会批准了《2006年海事劳工公约》修订案。该修订案旨在更好地保护被遗弃海员,建立资金担保,如若海员死亡或者长期残疾,则能为海员及其家属提供合理的赔偿。如果缔约国未提出反对,该公约修订案将于2017年初开始生效。
来自政府、雇主和工人组织的代表们齐聚在国际劳工组织(ILO)的2014年第103届国际劳工大会(InternationalLabour Conference (ILC))上,并一致通过了《2006年海事劳工公约》(MLC,2006)修订案,以更好地保护被遗弃海员,建立资金担保,如若海员死亡或者长期残疾,则能为海员及其家属提供合理的赔偿。
这些修订案获得一致通过是建立具有国际约束力的法律体系以解决这些航运业重要问题而迈出的关键一步。在2014年4月11日举行的《2006年海事劳工公约》三方专门委员会首次会议上,400名与会者对修订案内容进行了详细审查和讨论,并一致通过了修订案。
“《2006年海事劳工公约》对于海运业来说无疑是一个新的里程碑,将更好地保障海员工作和生活条件,此外,它还带来了另一创新-不断被批准和采用的公约修订案将更好地满足行业需求。这是一项具有实际意义的公约。该公约的主旨就是不断发展,不断完善以更好地满足雇主和雇员的需求”,国际劳工组织总干事Guy Ryder说。“国际劳工大会一致通过了《2006年海事劳工公约》修订案对其它经济部门来说是一个鼓舞人心的典范。当这些修订案开始生效时就能够确保当全球任何一处的船海员被遗弃,或者因职业伤害、伤病或者危害而死亡或者长期残疾时,海员及其家属就能能到合理的赔偿。这些修订案肯定能够帮助改善海员的工作和生活条件,海员是全球贸易的必不可少的一部分”。
由国际劳工组织成立的一个联合工作小组从1998起就已经开始起草这些修订案,经过长达十年的发展,修订案终于成型并成熟,将使得《2006年海事劳工公约》更加有力,更加完善。修订案包括了强制性要求船东建立资金担保,以保障对一系列事件的赔偿能力,包扩海员被遗弃,因职业伤害、病害或者危害而造成的海员死亡和长期残疾。
2014年3月,国际劳工组织海员遗弃数据库列出了159艘被遗弃商船。有的甚至可以追溯至2006年,而被遗弃海员问题仍然悬而未决。
许多被遗弃海员会长达好几个月生活在被遗弃的船舶上,没得到薪资,也没有食物和饮用水,医疗保健,也不能回到自己的国家。
“据我所知,船东和海员以及重要的海上保险公司都对这些修订案表示大力支持,因为这是为被遗弃海员和他们的家属提供生活保障,和心灵慰藉的唯一手段”,国际劳工组织劳工标准部门董事Cleopatra Doumbia-Henry说。“通过批准这些修订案,国际劳工组织不仅仅进一步完善了《2006年海事劳工公约》,也为全球航运业营造了一个公平竞争的环境,而且国际劳工组织还承诺了将对《2006年海事劳工公约》进行不断更新和修订,使其能够满足不断变化的需求”。
除非已经签署了《2006年海事劳工公约》的国家的政府对该公约修订案存在重大分歧和反对意见,否则该公约修订案将于2017年初开始生效。
当修订案开始生效时,船舶被要求携带资金担保相关的证书或者文件以证明能够保护船上船员的合法权益。不能提供相关文件或者证书的船舶将被滞留。
国际劳工组织的《2006年海事劳工公约》在2013年8月20日开始生效,到目前为止,已经有61个国家签署了本公约,代表了全球航运吨位的80%。
“新修订案将保证被船员再也不会被遗弃长达数月,独自一人坚持毫无法律保障的艰难生活,再也不会独自身处异乡,没有经济来源,也没有足够的食物和饮用水”,Doumbia-Henry说,“新修订案也明确规定船旗国有责任确保船公司的资金担保以保护被遗弃船员,对船员死亡和因职业伤害或危害而造成的长期残疾进行赔偿”。
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