日前，国务院印发船舶业结构调整转型升级方案。据分析，受全球航运、造船市场低迷的影响，近年来我国造船业受到很大冲击，船舶工业发展面临严峻形势。国务院印发船舶业结构调整转型升级方案有助于行业走出困境。

　　《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013-2015年）》指出，我国船舶工业发展取得显著成就，产业规模迅速扩大。但受国际金融危机、国际航运市场持续低迷等因素影响，新增造船订单严重不足，新船成交价格不断走低，导致我国船舶工业产能过剩矛盾加剧，产业发展面临前所未有的严峻挑战。要深入推进产业结构调整，加快产业转型升级。

　　《方案》强调，要立足当前，着眼长远，以加快转变船舶工业发展方式为主线，以提高发展质量和效益为中心，创新体制机制，发挥企业市场主体作用，着力改善产品结构、提升技术结构、优化组织结构、调整布局结构，化解产能过剩矛盾，提高产业核心竞争力，努力实现船舶工业由大到强的转变。

　　资料显示，近年来，我国船舶工业发展稳步提升。今年1-6月份，全国造船完工2060万载重吨，承接新船订单2290万载重吨。6月底手持船舶订单10898万载重吨。这些数字分别占世界市场份额的39.1%、44.2%、43.1%。从这三大指标来看，我国是造船第一大国。

　　不过，中国船舶工业在经历了近10年的快速发展后步入调整发展的“困难期”新增造船订单严重不足，新船成交价格不断走低，导致我国船舶工业产能过剩矛盾加剧，产业发展面临前所未有的严峻挑战。

　　中国船舶工业行业协会公布的数据显示，2012年，中国船舶行业包括造船完工量、承接新船订单量、以及手持船舶订单量这造船三大指标同比分别下降21.4%、43.6%和28.7%。中小船舶企业转产、倒闭、减员现象严重。

　　中国船舶工业行业协会秘书长王锦连表示，造船业的问题，既有受经济周期影响的因素，也有结构性因素。据了解，目前，我国造船仍以低附加值的“大船”为主，而日韩等造船发达国家则在新技术的储备上走得更早、更快。

　　专家指出，此时出台《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案》，显示出决策层对产业转型升级高度重视。《实施方案》所提出七项主要任务既立足当前，又着眼长远；既对破解当前船舶工业发展困境有很强的针对性，更为行业的长远发展释放了充足的政策红利。船企要利用这次行业调整的大好时机，抓紧时间做好下一代造船技术储备，加快转型升级，力争成为行业的领跑者。