海口:船只违法抛锚损害海缆将被起诉
发表于 2013-03-04 00:00
保护海底电缆的安全,对海南的国际旅游岛建设十分重要。日前,海南海口海事法院法官一行来到位于海南澄迈福山的林诗岛海缆终端站和福山变电站,调研海底电缆安全司法保护相关问题,并进一步对南方电网广州局海口分局提出的海底电缆运行维护中可能面临的法律风险及损害索赔机制等问题进行了互动交流。
海南联网系统海底电缆工程是我国第一个500千伏超高压、长距离、较大容量的跨海联网工程,是世界上第二个同类工程,亚洲建设规模位居第一。海底电缆的安全运行与维护对于保障海南电网安全稳定、优化海南投资生活环境和促进海南国际旅游岛建设具有重要作用,一旦发生损害,将造成巨大的经济损失并可能引发海底电缆溢油对海洋环境造成污染。
近年来,南方电网广州局海口分局已处置了83起海缆保护区船只抛锚时间,126起船速异常事件。据了解,为保障海缆安全运行,该局建立了海缆安全运行综合保障体系,包括路由监视、海上巡视、保护宣传和应急处置等14个环节。海缆保护区路由监视现已形成包含AIS、VTS、近岸视频、红外夜视监视在内的综合监视体系,但船只在保护区内抛锚现象仍时有发生。因此,保护海底电缆的安全,司法保护成了亟待解决的问题。
日前,海口海事法院法官一行来到位于澄迈福山的林诗岛海缆终端站和福山变电站,调研海底电缆安全司法保护相关问题,并进一步对南方电网广州局海口分局提出的海底电缆运行维护中可能面临的法律风险及损害索赔机制等问题进行了互动交流。
海口海事法院的工作人员建议,要依法做好对海缆和相关区域的保护、巡查、标志设立等工作。同时,为了保证航行安全和电缆安全,要在相应海图上标注好海缆路由区范围,并在相关地区、水域上设立好路标、航标等警告标志;积极采取其他措施对来往船只进行警示和告知;在海缆架设、维修等作业前,做好对沿岸个人(尤其是渔民)、企业和其他单位的通告工作;对各主管单位发布诸如海域使用权属公告和航行安全公告等。
他们还建议,船只违法在保护区内抛锚造成海缆损害,海缆业主单位可提起侵权之诉。而且船舶在海缆路由区附近抛锚,造成走锚并损害海缆,也可提起侵权之诉。
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