根据上海市委、市政府提出的“创新驱动、转型发展”的理念，目前上海已在《“十二五”交通港航规划》中为内河可持续发展描绘了一幅“安全型内河环境、集约型内河运输、旅游型内河航线、智能型港航管理”的壮美蓝图。

安全型环境  打造平安内河

    安全是永恒的主题。上海市地方海事局局长陈秀平表示，经过2010年上海世博会的洗礼，上海在内河安全保障方面已经积累了丰富的经验，“交通事故零伤亡、进入核查零失误、管控疏导零积压”这三个“零”，为平安港航交出了满意的答卷。

    今后，上海将不断总结世博经验，固化世博期间好的做法和管理措施，形成长效机制。同时，在应急搜救方面进一步加强力量。计划通过３年时间，在上海市交通港口局应急指挥中心之下，设立一个相对独立的三级内河水上搜救体系—— “上海内河水上搜救中心”，区县地方海事处设搜救分中心，海事所设搜救站的三级救助模式。目前，宝山、金山水上搜救分中心已正式运转，年内市级搜救中心及苏州河、松江搜救分中心也将投入运作。陈秀平表示，到2013年三级内河水上搜救体系全部建成后，上海内河安全管理将装上“千里眼”、“顺风耳”。其中，“千里眼”的功能主要通过GPS系统、AIS船舶自动识别系统、特别是重点航道的***视频系统，实现对现场的全天候实时监控。目前黄浦江松江段、张泾河、苏州河、蕰藻浜宝山段已经实现了视频监控，下一步将结合“十二五”高等级航道建设，使视频监控系统覆盖全市主要航道。“顺风耳”的功能主要通过VHF甚高频系统、水上搜救热线和962001报警系统，实现船岸即时沟通响应，下一步将与水上搜救体系的建设同步完善，从而使内河水域的安全掌控能力得到质的提升。