[推荐]以安全管理体系为纲开创水上安全新局面
发表于 2011-03-16 00:00
3月14日,交通运输部召开首次全国性安全管理体系工作视频会议。交通运输部副部长徐祖远出席会议并强调,要坚持科学发展、安全发展,深化对水上安全管理规律的认识,以安全管理体系为纲,打造安全管理长效机制,以务实、创新的思维和科学、有效的方式开创水上安全工作新局面。
会上,徐祖远充分肯定了实施安全管理体系取得的阶段性成果,深入分析了我国水上交通安全生产新形势和新任务,深入剖析了安全管理体系在水上交通安全管理中的重要性。
徐祖远指出,安全管理体系是为了实现公司船舶安全和防污染目的,规范船上和岸上企业人员履行职责的文件化管理程序,具有源头性、综合性、预见性和全员性,是海事系统实施有效监管的有力抓手,是海事部门服务航运企业的最佳载体,是打造水上安全管理长效机制的纲领性系统。
据了解,该体系实施以来,我国水上事故总件数、死亡失踪人数和沉船数均大幅下降。
对于进一步深化安全管理体系工作,徐祖远强调,相关人员要提高认识,切实加强工作的自觉性和主动性,特别是航运企业和各海事单位的一把手要更加重视,做到真抓真用,海事系统要真抓,航运企业要真用,建立和发挥绩效考核机制作用,提高不规范运行体系的个人成本,鞭策其回归正常;海事系统和航运企业要以体系为纽带,抓好内部互动,促进外部联动,从解决重点问题入手,通过加强内部审核机制,不断提高发现不规范问题的效率,通过加大外部检查和年度审核的工作力度,形成对被检单位的正面压力,促进其内部审核长效机制的形成,形成合力,共同维护水上交通安全;体系审核要严把关、求实效,严把审核员素质关,优化创新审核模式和手段,重点审核公司的一把手、指定人员和船长三个关键岗位,加大对“两张皮”、“代而不管”等问题的审核和处理力度,加强日常监管,对违反相关规定的行为要严肃处理,不合格的坚决不发证,已经发证却不合理运行的吊销所发证;并要加强服务和廉政监督工作。
全国海事系统和1300多家航运企业的负责人参加了视频会议
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