——四论贯彻落实内河航运发展座谈会精神

    ***副总理明确指出：加快发展内河航运事业，天时、地利、人和各种条件已经具备，内河航运大发展的时机已经成熟！ 

    深入贯彻落实科学发展观，我们必须把内河航运发展摆在经济社会发展的重要战略位置，纳入国民经济和社会发展总体规划。全面建设综合运输体系，始终做到“四个坚持”、“三个带动”、“两个统筹”。

    做到“四个坚持”，就是要坚持科学规划、坚持深化改革、坚持加大投入力度、坚持加快建设步伐。要坚持以规划为龙头，始终站在国家战略层面进行统筹协调、科学规划；以深化改革为动力，进一步完善体制机制，理顺关系，整合资源，形成发展合力，为内河航运发展提供制度保障；以加大投资为支撑，通过国家财政投入和政策引导，充分调动中央和地方以及社会各个方面的积极性，不断加大对内河航运建设的资金投入；以加快建设为重点，突出航道治理，切实改善内河通航条件，实现内河航运可持续发展。

    做到“三个带动”，就是要以航道、港口和船型标准化建设为重点，以干流发展带动支流发展；以内河航运发展带动流域地区的经济社会发展；以产业发展带动航运发展，以航运发展促进产业发展。通过5—10年建设发展，逐步建设干支衔接、通江达海的高等级航道网，基本达到国家规划标准，推进内河船型标准化、船舶大型化、运输专业化，加快公用港区建设，逐步完善布局合理、功能完备、专业高效的港口体系，加强航道养护装备和应急保通能力、管理信息化和公共信息服务平台建设，提高管理水平，使内河航运在促进产业结构调整，提升经济发展水平上发挥更大引导和推动的作用。

    做到“两个统筹”，就是要统筹内河航运与公路、铁路、民航、管道等运输方式发展相协调，统筹内河航运与水利、水电、环保建设相衔接。要加强内河港口物流园区、保税区以及集疏运通道规划和建设，打造以内河主要港口为节点，与公路、铁路、航空、管道等其它运输方式相衔接的区域物流枢纽，发挥内河航运干支直达、江海直达、水陆联运的优势；要加大与水利、水电、渔政等涉水部门的协调力度，同步规划、同步实施、同步按期完成建设投入使用，防止出现重复建设和新的碍断航情况。

    当前，我们要以时不我待的紧迫感和责任感，站在国家战略层面来谋篇布局，抓住机遇、统筹协调、科学规划，乘势而上，站位要高，视野要宽，思路要新，内容要实，促进内河航运快速发展、协调发展、安全发展、绿色发展，为促进经济社会发展作出新的贡献。