则

交通部发布水路货物滚装运输规则



第一章 总则

第一条 为加强水路货物滚装运输管理，明确承运人与托运人、港口经

营人之间的权利、义务和责任界限，维护当事人各方的合法权益，根据国家

有关法律和法规，制定本规则。

第二条 本规则适用于在中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航

水域内从事水路货物滚装运输及与其有关的港口作业。

第三条 水路货物滚装运输是指以一台不论是否装载旅客或货物的机动

车辆或移动机械作为一个运输单元，由托运人或其雇佣人员驾驶直接驶上、

驶离船舶进行的水路运输。

第四条 水路货物滚装运输合同是指承运人收取费用，负责将托运人托

运的运输单元从一港（站、点）运至另一港（站、点），并包含起运港和到

达港港口作业的合同。

第五条 承运人为实施水路货物滚装运输，需要港口经营人提供港口作

业的，应与港口经营人签订港口作业合同。



第二章 运输单证

第六条 水路滚装运单是水路货物滚装运输合同的凭证，具备下列基本

内容：

（一）托运人名称或车号；

（二）承运人名称或船号；

（三）起运港（站、点）和到达港（站、点）；

（四）运输单元重量和体积；

（五）货物名称、重量和体积；

（六）费用；

（七）开船日期或时间；

（八）运输单元表面状况；

（九）承运人签章。

第七条 水路滚装运单的格式、联数由各省交通主管部门统一规定。

交通部直属水运企业可自行印制水路滚装运单，其他企业使用的水路滚

装运单由各省交通主管部门印制管理。



第三章 托运人责任

第八条 托运人的运输单元应凭水路滚装运单进出港口和运输。

第九条 托运人在办理托运手续时，应出示车辆行驶证和驾驶证，并如

实申报所托运车辆及车载货物的名称、重量和体积。

车载货物按规定需要办理有关准运证明文件的，托运人应交承运人或其

代理人查验。

第十条 车载货物中严禁夹带危险货物、禁运货物、货币、有价证券、

贵重物品以及承运人公告不予承运的货物。

第十一条 托运人或其雇佣人员对车辆所载货物应绑扎牢固，适合水路

滚装运输。

第十二条 托运人托运的运输单元在船舶上需要特殊加固绑扎的，应在

托运时向承运人或其代理人提出，并支付特殊绑扎及物料费用。

第十三条 运输单元进出港口时，托运人或其雇佣人员应服从港口有关

人员的指挥，按顺序和指定的行车路线行驶。

第十四条 运输单元进港或驶上船舶时，经港口经营人或承运人检查发

现有异常状况，由港口经营人或承运人在水路滚装运输单元表面状况栏内批

注。

第十五条 运输单元驶上或驶离船舶时，托运人或其雇佣人员应服从船

舶有关人员指挥，按顺序行驶。运输单元进入指定的车位后，司机应当关闭

发动机，使车辆处于制动状态。

第十六条 运输单元中的旅客应遵守船舶的有关规定，听从船舶有关人

员的指挥。

第十七条 托运人在办理运输单元托运手续时，除另有约定者外，应一

次付清运费及港口费用。

第十八条 由于托运人的过失造成船舶、港口设施及其他运输单元或货

物的灭失、损坏以及人身伤亡的，托运人应当负赔偿责任。

第十九条 运输单元在驶离船舶前，托运人应对其进行检查，发现灭失、

损坏，应会同承运人进行检验。



第四章 承运人责任

第二十条 承运人应根据船舶技术条件确定可以承运的运输单元重量、

体积，以及不予承运的车载货物品种，并予以公告。

第二十一条 承运人应提供适航、适载的船舶，船舱内应有照明、通风

等设施，备妥加固绑扎的物料，并为防止运输单元滑动而进行一般性绑扎和

加固。对有特殊绑扎要求的，由双方另行约定。

第二十二条 从事水路滚装运输的船舶应分设供旅客和运输单元上下船

的专用通道。船舶只设有一个通道时，旅客与运输单元上下船时必须分流。

第二十三条 承运人应妥善地、谨慎地装载、积载、运输、保管、照料

和卸载所运输的运输单元。

第二十四条 装船前，承运人对运输单元可以进行检查、对不符合国家

规定或已公告不予承运的货物，以及不具备安全运输条件的运输单元，承运

人可以拒绝承运。

第二十五条 装船时，承运人应按水路滚装运单记载事项对运输单元的

表面状况进行验收。对实际状况与水路滚装运单不符的，应责成托运人补办

托运手续。

第二十六条 由于承运人的过失造成运输单元灭失、损坏的，承运人应

负赔偿责任。但属于下列原因造成的除外：

（一）不可抗力；

（二）车辆及车载货物的潜在缺陷或自然属性；

（三）托运人及其雇佣人员的过错；

（四）其他非承运人的过失造成的损失。



第五章 港口经营人责任

第二十七条 运输单元进港时，港口经营人应按水路滚装运单对其表面

状况进行验收，对实际状况与水路滚装运单记载不符的，应责成托运人按规

定办理托运手续。

第二十八条 港口经营人应提供适合滚装运输船舶靠泊、装卸的泊位或

相应设施。

第二十九条 港区道路、交通设施、标志标线应齐全和清晰，灯光照明

良好。

第三十条 港口经营人与承运人在装船或卸船时，应对运输单元进行交

接，并在交接清单上签章。

第三十一条 由于港口经营人的过失造成运输单元灭失、损坏的，港口

经营人应负赔偿责任。但下列原因造成的除外：

（一）不可抗力；

（二）车辆及车载货物的潜在缺陷和自然属性；

（三）司机未按港口经营人指定的行车路线行驶或停放地点泊车；

（四）其他非港口经营人过失造成的损失。



第六章 货运记录编制

第三十二条 运输单元进入港区至其驶上船舶艏门或艉门的过程中，由

于港口经营人的过失造成运输单元的灭失、损坏，由托运人会同港口经营人

编制货运记录；由于托运人或其雇佣人员的过失造成港口设施或其他运输单

元的灭失、损坏，由港口经营人会同托运人编制货运记录。

第三十三条 运输单元在驶上船舶至驶离船舶的过程中，由于承运人的

过失造成运输单元的灭失、损坏，由托运人或其雇佣人员会同承运人编制货

运记录；由于托运人或其雇佣人员的过失造成船舶设施或其他运输单元的灭

失、损坏，由承运人会同托运人编制货运记录。

第三十四条 运输单元驶离船舶艏门或艉门至离港前的过程中，由于港

口经营人的过失造成运输单元的灭失、损坏，由托运人会同港口经营人编制

货运记录；由于托运人或其雇佣人员的过失造成港口设施或其他运输单元的

灭失、损坏，由港口经营人会同托运人编制货运记录。



第七章 争议的处理

第三十五条 承运人、港口经营人、托运人履行水路货物滚装运输合同

或港口作业合同中发生纠纷，应协商解决。协商不成时可向仲裁机构申请仲

裁，也可以直接向人民法院起诉。



第八章 附则

第三十六条 本规则未尽事宜按交通部《水路货物运输规则》和《水路

货物运输管理规则》的有关规定办理。

第三十七条 本规则由交通部负责解释。

第三十八条 本规则自1997年10月1日起施行,本规则实施前颁发的有关

规定与本规则相抵触的以本规则为准。



来源：海商网