第五章 培训的考试和发证

第三十二条 港务监督对完成本规则第六条（二）、（三）和（四）款规定的相应培训的学员进行考试和评估。

完成本规则第六条（一）款规定的相应培训的学员，应按照《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》的规定，申请参加相应的适任考试和评估。

完成本规则第六条（五）款规定的船上培训的学员，由有关船舶的船长负责评估，并经船员所在的公司提出鉴定意见报主管机关授权的港务监督审核。

第三十三条 就本规则而言，考试即书面考试，测验学员经过培训所掌握的知识水平；评估即实际操作考试，检验学员经过训练所达到的技能水平。

考试采用笔试、计算机辅***试等方式，评估采用实际操作或模拟器测验、口试、听力测验、计算机辅助测验等方式。

第三十四条 学员经考试、评估合格，符合规定的见习要求后，由主管机关授权的港务监督签发相应的培训合格证。

第三十五条 从事培训考试、评估的人员，应具备相应专业大专或以上学历，具备主管机关规定的船上服务资历或与之相当的专业工作经历，并且：

（一）熟悉相应的培训纲要、目标和程序；

（二）熟悉相应的考试和评估的程序和标准；

（三）对培训考试、评估的内容具有适当的知识水平和实际技能；

（四）经过主管机关认可的教育测量学培训，接受过有关考试、评估方法和实践的适当指导，并已获得考试、评估的实际经验。

如考试、评估涉及计算机、模拟器和船上设备，考试、评估人员还应熟悉设备的性能、精度、局限性及其正确操作规程，具有特定种类计算机辅***试系统和模拟器评估的实际经验。

第六章 培训质量控制

第三十六条 培训机构应按照主管机关的规定，建立质量标准体系，保证其开展的各项培训在该体系中受到连续的监控，以达到既定的目标。

第三十七条 负责实施培训考试、评估和发证的港务监督，应按照主管机关的规定，建立质量管理体系，保证其执行的考试、评估、发证工作在该体系中受到连续的监控，以达到既定的目标。

第三十八条 为达到既定的培训、考试、评估、发证目标而建立的质量标准体系，均应包括内部检查、监督和独立的外部审核机制，以保证质量标准体系持续有效，以及对发现的缺陷能获得及时的纠正。

第三十九条 主管机关授权的港务监督是对培训机构的质量体系实施外部审核的机构。港务监督应在不超过４年的期限，对培训机构进行定期的审核，并将审核结果报送主管机关。

主管机关对审核报告进行评定，确定是否签发培训机构的《质量体系证书》。

第四十条 主管机关在不超过五年的期限内，组成审核组对实施考试、评估和发证的港务监督建立的质量标准体系进行定期的、独立的审核，对不能有效履行船员培训管理职责的港务监督，主管机关可重新确定其职责范围。

审核组将审核报告和结果报送主管机关。审核报告应包括审核工作的范围和审核人员的资历。

第四十一条 内部检查和外部审核均应：

（一）按文件规定的程序进行评价；

（二）核实体系内部的所有的管理控制和监督措施及补充措施是否符合计划安排和文件规定的程序，以及是否能有效地确保既定目标的实现；

（三）核实内部检查和外部审核的结果是否记入文件并提请有关部门负责人的注意；

（四）核实有关部门是否及时采取纠正缺陷的行动。

第四十二条 参加外部审核的人员应由与被审单位的工作无关的合格人员组成，其资格由主管机关规定并认可。

第四十三条 主管机关在定期审核工作结束后的６个月内，将有关审核情况和结果资料递交国际海事组织。

第七章 培训的审验

第四十四条 港务监督对培训机构开展船员培训的审验分为年度审验和《许可证》再有效审验。

审验的主要内容包括培训纲要和培训计划的执行情况、质量控制、日常教学管理、内部管理等事项和有无违反本规则规定及其它有关规定的行为。

审验结果分为及格、不及格两种。

第四十五条 年度审验在《许可证》发证之日后一周年前１个月内进行；《许可证》再有效审验在有效期届满前３个月内进行。培训机构应对在上述期间内所开展的船员培训进行全面自查，并向港务监督提交至少包括下列内容的自查报告：

（一）各项培训的期次、人数、教学、训练情况和合格率。

（二）培训设备使用、增减等情况。

（三）存在问题及整改措施。

（四）下一年度培训计划。

港务监督完成审验后，将审验结果记入船员培训机构档案，并向主管机关提交审验报告。

第四十六条 培训机构在培训过程中有下列行为之一，致使其不能满足主管机关签发《许可证》和《质量体系证书》要求的，主管机关可注销其《许可证》和《质量体系证书》：

（一）培训管理混乱；

（二）训练场地、设备和模拟器等设施、教学计划及纲要和教员等不能达到主管机关规定的要求；

（三）质量标准体系不能有效运行，不能达到既定的目标；



第八章 法律责任

第四十七条 培训机构有下列行为之一者，港务监督应给予警告、并可视情节处以非法所得３倍以下但不超过３００００元的罚款的行政处罚。

（一）未经有关港务监督核准改变或调整培训计划；

（二）训练场地、设备、模拟器等不能达到主管机关规定的要求；

（三）教员未能符合主管机关规定的要求；

（四）未经主管机关批准易地从事培训；

（五）不按培训规范进行培训和弄虚作假；

（六）未取得《许可证》或超越《许可证》核准的培训项目、规模、范围开展船员培训；

（七）违反其它有关船员培训管理规定。

第四十八条 学员有下列行为之一者，港务监督应给予警告、处以不超过１０００元的罚款其中一种或两种处罚。

（一）违反考场纪律；

（二）以弄虚作假、欺骗、舞弊等不正当手段向港务监督申请或获取船员培训合格证；

（三）伪造、变造、涂改、转让、出租、出借、买卖或冒用船员培训合格证；

（四）扰乱正常的培训秩序。

第四十九条 对不能有效履行船员培训管理职责的港务监督，主管机关可给予警告处罚。

第五十条 行政处罚的程序按照《交通行政处罚程序规定》（中华人民共和国交通部令１９９６年第７号）有关规定执行。

第九章 附 则

第五十一条 本规则第六条所述的各项船员培训的实施办法和培训纲要由主管机关统一制定和颁布。

第五十二条 港务监督应配备主管机关规定的符合培训管理、考试、评估、发证要求的设备、资料，建立所管辖的培训机构的档案，并对培训机构实施日常监督管理和业务指导。

港务监督可根据本规则的要求制定实施办法。

第五十三条 持有ＳＴＣＷ７８／９５公约其他缔约国签发的相应的培训合格证的中国籍船员，经主管机关确认符合ＳＴＣＷ７８／９５公约规定的有关最低适任标准后，可按规定申请本规则第三十四条规定的培训合格证。

非ＳＴＣＷ７８／９５公约缔约国签发或承认的船员培训合格证，主管机关不予承认。

第五十四条 船员培训合格证和《船上培训记录簿》由主管机关统一印制。

第五十五条 参加船员培训的学员应按规定缴纳培训的考试、评估和发证费。收费标准由国家物价管理部门规定。

第五十六条 本规则自颁布之日起施行。１９９５年颁布的《中华人民共和国海船船员培训管理办法》同时废止，按此办法取得的《许可证》仍有效，有效期届满前按本规则进行再有效审验。