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沉船沉物打捞单位资质管理规定

1998 年 12 月 31 日发布
1998 年 12 月 31 日交体法发〔1999〕3号发布，自 1999 年 4 月 1 日起施行

第一条 为加强对沉船沉物打捞作业的管理，维护打捞市场的正常秩序，保障船舶航行、 作业安全，防止污染水域环境，制订本规定。

第二条 本规定适用于在中华人民共和国沿海及内河通航水域内从事空载排水量或单件重量 200 吨以上沉船沉物打捞作业的打捞单位的资质核准。

外国企业和外国其他经济组织在中华人民共和国境内从事上述打捞作业的，适用有关法律、行政法规的规定。

第三条 本规定下列用语的含义是：

（一）沿海水域，是指中华人民共和国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他海域。

（二）打捞作业，是指打捞单位对沉船沉物实施的各种处置措施，包括扫测、探摸、起浮、移位、解体、清除等及其他相关作业。

（三）沉船沉物，是指沉没于沿海水域或内河通航水域的船舶、设施及其设备、所载货物以及其他落水物体。

（四）打捞单位，是指有独立法人资格，从事打捞作业的企、事业单位。

（五）打捞单位资质，是指打捞单位依照本规定认定的从事打捞作业的人员、技术、设备、经济实力、管理水平及其业绩等方面的综合能力。

第四条 交通部主管全国沿海和内河通航水域内的沉船沉物打捞工作。交通部救助打捞局（简称“发证机关” ）具体负责对打捞单位资质等级的核准，和《中华人民共和国沉船沉物打捞单位资质等级证书》（简称《资质等级证书》）的发放、管理。

第五条 从事本规定第二条规定的打捞作业活动的打捞单位，应按照本规定取得相应的《资质等级证书》。没有《资质等级证书》的打捞单位，不得进行打捞作业。

第六条 打捞单位从事打捞作业，应当按照国家有关规定向相应的港务（航）监督机构申请水上水下施工作业许可，提供有效的《资质等级证书》，接受港务（航）监督机构的监督管理。

第七条 打捞单位资质分为沿海和内河两类，每类分为一、二、三级。

第八条 沿海各级打捞单位打捞作业范围：

（一）沿海一级打捞单位，可从事沿海和内河吨位不限的沉船沉物打捞作业及外商参与的中国沿海水域沉船沉物的打捞作业。

（二）沿海二级打捞单位，可从事沿海和内河空载排水量不超过 1000 吨的沉船或单件重量不超过 1000 吨的沉物打捞作业。

（三）沿海三级打捞单位，可从事沿海和内河空载排水量不超过 400 吨的沉船或单件重量不超过 400 吨的沉物打捞作业。

第九条 内河各级打捞单位打捞作业范围：

（一）内河一级打捞单位，可从事内河空载排水量不超过 2000 吨的沉船或单件重量不超过 2000 吨的沉物打捞作业。

（二）内河二级打捞单位，可从事内河空载排水量不超过 700 吨的沉船或单件重量不超过 700 吨的沉物打捞作业。

（三）内河三级打捞单位，可从事内河空载排水量不超过 300 吨的沉船或单件重量不超过 300 吨的沉物打捞作业。

第十条 打捞单位办理《资质等级证书》，应向发证机关提出申请，填写《打捞单位资质等级（定级、晋升）申请表》，并提供以下文件和材料：

（一）企业营业执照副本，非企业单位，应提供上级主管机关批准成立该单位的文件；

（二）所具有的船舶、设备的数量、规模及其证明文件；

（三）打捞工程技术人员、潜水员的有关技术证书；

（四）证明其打捞作业业绩和质量的文件或材料；

（五）发证机关要求的其他文件或材料。

第十一条 发证机关应自收到《打捞单位资质等级（定级、晋升）申请表》和相关的全部文件及材料起 45 日内，根据打捞单位资质等级标准（见附件）对申请单位的资质等级进行审核。审核合格的，颁发相应的《资质等级证书》；审核不合格的，应当作出不予核准的决定，说明理由，并将申请材料退回申请单位。

打捞单位提供的文件、材料不符合本规定第十条要求的，发证机关应通知其及时补正，不按要求补正的，视为撤回申请。

第十二条 《资质等级证书》有效期为５年。

发证机关应对已取得《资质等级证书》的打捞单位每年进行资质核检。打捞单位应自《资质等级证书》颁发之日起每年期满前 60 日内，向发证机关申请办理资质核检。

资质核检的主要内容包括：

（一）打捞单位的实际资质情况与所持《资质等级证书》应达到的资质等级标准是否相符；

（二）打捞单位履行合同和信誉情况；

（三）有无违章行为；

（四）本年度打捞业绩。

第十三条 打捞单位申请办理资质核检应当填写《打捞单位资质等级核检表》，提供发证机关要求的全部相关材料。

发证机关自收到核检表和有关材料之日起 30 日内提出核检意见。对核检不合格的打捞单位，应重新核准其资质等级，并签发或注销相应的资质等级证书。

第十四条 打捞单位在资质定级３年后，完成两项以上本等级打捞作业范围最高限制吨位的 85%以上吨位的沉船沉物打捞，其资质标准（除打捞业绩外）均达到上一级资质等级标准的，可按第十条的规定，申请晋升上一个资质等级。

发证机关自收到晋升申请表和有关材料、文件之日起 45 日内提出晋升核准意见。核准合格的，颁发晋升后的《资质等级证书》。

第十五条 打捞单位领取《资质等级证书》后，船舶、设备、人员发生变化，应及时向发证机关报告。发证机关应按照资质等级标准查验其资质等级，当确认其已不具备原资质等级标准的条件时，应重新核准该打捞单位的资质等级。

第十六条 打捞单位发生分立或合并，应办理资质等级注销手续。继续从事打捞作业的， 应重新申请办理新的《资质等级证书》。

打捞单位变更名称、地址或法定代表人，应办理变更手续。

第十七条 打捞作业期间，经资质核检，打捞单位资质等级发生变动，打捞单位可按原证书资质等级进行直至完成该次打捞作业，以后应按新证书核准的资质等级从事打捞作业。

第十八条 打捞单位《资质等级证书》遗失或损毁，可向发证机关申请补发。补发前应在省级报纸上声明原资质等级证书作废。

第十九条 任何单位和个人不得伪造、涂改、买卖、出租、出借打捞单位《资质等级证书》。

打捞单位发生前款行为之一的，发证机关可收回其《资质等级证书》。使用不真实《资质等级证书》骗取水上水下施工作业许可的，港务（航）监督机构可依据有关法律、法规和规章对其进行行政处罚。

第二十条 打捞单位申请办理资质等级定级、核检、晋升或补证时，提供虚假文件或材料，发证机关不予办理定级、核检、晋升或补证手续。已经发证的，应予收回并撤消其《资质等级证书》。

第二十一条 发证机关或港务（航）监督机构工作人员滥用职权、营私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 《资质等级证书》由交通部统一印制。根据打捞作业的实际需要，发证机关可向打捞单位核发《资质等级证书》副本若干份，其副本与正本具有同等法律效力。

第二十三条 本规定由交通部负责解释。

第二十四条 本规定自1999 年 4 月 1 日起施行。

附件：打捞单位资质等级标准（略）