【滞留】宁波海事局船员实操检查工作方案
发表于 2021-04-06 15:22
宁波海事局船员实操检查工作方案
为落实局2021年工作会议精神，有效推进船员履职能力提升工程实施，切实提升船员履职能力，有效遏制人为性事故发生，现决定对《宁波海事局关于进一步规范船员实操检查工作的指导意见》作出调整，具体工作方案如下：
一、指标要求
1.客渡运船舶实施安检时，应对船员开展实操检查。至少检查4名船员或不低于总人数30%的船员；船长、轮机长（或驾驶员、轮机员、驾机员）为必查对象；船长和高级船员每年应至少覆盖性检查一次。
2. 对其他船舶开展实操检查的船舶艘次应不少于年度船舶安检艘次（除客渡运船舶）的20%。每艘实操检查船舶应至少检查2个不同岗位的高级船员，甲板部和轮机部船员各不少于1人（轮机部无配员的除外）。
3.船舶现场监督检查中，如发现船员对船舶设备操作不熟练、应急处置不熟悉以及关键性设备养护差等履职问题，应对相应船员开展实操检查。
二、检查对象
受检船员的选取，重点考虑以下因素：
1.存在对船舶设备操作不熟练、应急处置不熟悉、船舶文书记录不规范以及关键性设备养护差等履职问题的船员；
2.对所列安检缺陷负有主要责任的船员（滞留缺陷的直接责任船员为必查）；
3.最近一次船舶安检存在实操不合格缺陷的船员（此项为必查）；
4.违章或事故船舶相关船员；
5.新晋升职务的船员及新聘船员；
6.近期海事监管重点所对应的相关岗位的船员。
三、检查项目
实操检查项目的选取应突出重点，强化对应急演习、船舶关键性操作和船舶关键性设备操作等方面的检查，特别要强化客渡运船舶应急情况下船员对船舶操纵能力的检查。对每名船员的检查项目应不少于3项，检查内容可参照《船员实操检查指南》（附件4-1）。
实操检查项目的选取应具有针对性，具体检查项目的确定，重点考虑以下因素：
1.发现船员存在的履职问题或安检缺陷所对应的实操项目；
2.针对船舶类型、航区、载运货物特性以及季节性等特点选择检查项目；
3.辖区通航特点相关的锚泊、避碰、航行航法等特殊要求；
4.客渡运船舶船员实操检查项目，每艘船舶在年度内应覆盖应急演习、船舶关键性操作、船舶关键设备操作三大类实操检查项目；
5.船员的岗位职责及在船工作所应知应会的其他内容。
四、实操检查不合格船员的评定原则
本方案所提及的船舶关键性操作、船舶关键设备操作，一般指可能对船船及人命安全、防止污染以及消防、救生等产生重大安全隐患的操作，检查人员应根据船员的实际操作情况，运用专业判断，判定船员的具体操作是否存在较大安全隐患。
对具体船员开展实操检查时，船员存在2项及以上一般性项目不合格或存在1项关键操作项目不合格的，即可综合评定为该船员实操检查不合格。
五、船员实操不合格情况的处理
船舶现场监督检查中，对发现的船员实操不合格问题，应记入“船舶现场监督报告”（应注明实操不合格船员的姓名、职务和不合格项目描述）。对存在2名及以上船员实操不合格的，应实施船舶安全检查。
安检中，对发现的船员实操不合格缺陷，应记入“船舶安检报告”（应注明实操不合格船员的姓名、职务和不合格项目描述）。
对检查发现的实操不合格情况，安检人员应综合评估其对船舶安全构成的风险程度，视情对船舶实施滞留。
六、实操检查记录及系统录入
1.开展船员实操检查，应填写《船员实操检查记录表》（附件4-2），并加盖船舶印章。
2.实操不合格船员信息应记入《船员实操检查不合格情况汇总表》（附件4-3），并于每月26日报船员管理处。
3.船员实操检查结束后，应在现场综合执法系统中记录实施过的船员实操检查项目、检查对象等。
附件：
4-1.船员实操检查指南
4-2.船员实操检查记录表
4-3.船员实操检查不合格情况汇总表
附件4-1：
船员实操检查指南
序号 | 类型 | 实操检查项目 | 检查要点 | 被检查岗位 |
1 | 基本操作类 | 救生衣、浸水保温服 | 1、救生衣、浸水保温服存放位置的熟悉了解； | 全体船员 |
2 | 双向无线电话 | 1、双向无线电话效用试验； | 船长、驾驶员 | |
3 | 灭火器 | 1、灭火器存放位置的熟悉了解； | 全体船员 | |
4 | EEBD | 1、EEBD存放位置的熟悉了解； | 全体船员 | |
5 | 设备操作类 | 雷达 | 1、雷达定位操作； | 船长、驾驶员 |
6 | ECDIS | 1、系统自检； | GMDSS持证人员 | |
7 | AIS | 1、船舶的吃水、目的港、抵达时间、危险货物种类等航次数据的更新； | 船长、驾驶员 | |
8 | GMDSS | 一、中/高频DSC | GMDSS持证人员 | |
9 | 油水分离器的操作 | 1、油水分离器正常操作流程的了解； | 轮机长、轮机员 | |
10 | 生活污水处理装置的操作 | 1、生活污水通海阀的开启和关闭场景的判断； | 轮机长、轮机员 | |
11 | 应急发电机 | 1、应急发电机的起动方式的了解（自动起动和非自动起动）； | 轮机长、轮机员 | |
12 | 应急消防泵 | 1、应急消防泵的起动操作； | 三副、三管轮 | |
13 | 事故预防类 | 避碰规则(对遇、追越、交叉相遇的安全航法） | 1、船舶旋回数据了解； | 船长、驾驶员 |
14 | 船舶能见度不良时的航行 | 1、船长对应尽职责的了解； | 船长、驾驶员 | |
15 | 台风、寒潮等恶劣天气下航行 | 1、气象信息接收途径的了解； | 船长、驾驶员 | |
16 | 船舶过通航密集区、狭水道航行 | 1、准备工作的了解（机舱备车航行保持主机随时可用、使用适合当时环境的安全航速、开启两台雷达保持远近距离扫描、保持VHF在合适的工作频道守听、加派瞭头人员、备锚、增加定位频次保持船位在安全水域、显示合适的号灯号型、增加驾驶台瞭望人员）； | 船长、驾驶员 | |
17 | 海图、航次计划 | 1、航次计划应包含的要素以及船长确认的了解； | 船长、驾驶员 | |
18 | 船岸界面 | 1、装卸货计划的了解； | 船长、大副、轮机长 | |
19 | 易流态货物 | 1、货物作业前对照《散货船装卸船/岸安全检查项目表》进行安全自查； | 船长、大副 | |
20 | 应急反应类 | 救生艇 | 一、重力式救生艇： | 三副 |
21 | 固定CO2系统 | 1、保护处所阀门和CO2钢瓶瓶头阀开启顺序的了解； | 三副 | |
22 | 溢油回收处理 | 1、溢油演习周期的熟悉了解； | 全体船员 | |
23 | 封闭处所营救，伤员救治 | 1、封闭处所进入与救助演习周期的熟悉了解； | 船长、高级船员 | |
24 | 舵机应急操作 | 1、舵机演习周期的了解； | 船长、高级船员、舵工 |
附件4-2：
船员实操检查表
船名/船章 | 船员姓名 | ||||||
船籍港 | 所任职务 | ||||||
总吨/功率 | 身份证号码 | ||||||
序号 | 实操检查项目 | 检查岗位 | 是否合格 | 不合格情况描述 | |||
一、基本操作类 | |||||||
1 | 救生衣、浸水保温服 | 全体船员 | □ | ||||
2 | 双向无线电话 | 船长、驾驶员 | □ | ||||
3 | 灭火器 | 全体船员 | □ | ||||
4 | EEBD | 全体船员 | □ | ||||
二、设备操作类 | |||||||
5 | 雷达 | 船长、驾驶员 | □ | ||||
6 | ECDIS | 船长、驾驶员 | □ | ||||
7 | AIS | 船长、驾驶员 | □ | ||||
8 | GMDSS | G证人员 | □ | ||||
9 | 油水分离器 | 轮机长、轮机员 | □ | ||||
10 | 生活污水处理装置 | 轮机长、轮机员 | □ | ||||
11 | 应急发电机 | 轮机长、轮机员 | □ | ||||
12 | 应急消防泵 | 三副、三管轮 | □ | ||||
三、事故预防类 | |||||||
13 | 避碰规则（对遇、追越、交叉相遇的安全航法） | 船长、驾驶员 | □ | ||||
14 | 船舶能见度不良时的航行 | 船长、驾驶员 | □ | ||||
15 | 台风、寒潮等恶劣天气下航行 | 船长、驾驶员 | □ | ||||
16 | 过通航密集区、狭水道航行 | 船长、驾驶员 | □ | ||||
17 | 海图、航次计划 | 船长、驾驶员 | □ | ||||
18 | 船岸界面 | 船长、大副、轮机长 | □ | ||||
19 | 易流态货物 | 船长、大副 | □ | ||||
四、应急反应类 | |||||||
20 | 救生艇 | 三副 | □ | ||||
21 | 固定CO2系统 | 三副 | □ | ||||
22 | 溢油回收处理 | 全体船员 | □ | ||||
23 | 封闭处所营救，伤员救治 | 船长、高级船员 | □ | ||||
24 | 舵机应急操作 | 船长、高级船员、操舵人员 | □ | ||||
综合评定 | 合格□不合格□ | ||||||
注：1.本表中的检查项目为抽查项目，已检查项目在£中打“√”（合格）或“×”（不合格）。
2.本检查表并非船舶适航或船员适任的证明文件，检查结束后由检查单位收存。
检查人员：检查时间：
附件4-3：
船员实操检查不合格情况汇总表
报送单位：报送日期：
序号 | 船舶 | 船籍港 | 船舶管理公司 | 身份证号 | 职务 | 缺陷代码 | 实操不合格缺陷描述 | 备注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 |
注：本表格应于每月26日报船员管理处。
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