全国政协委员、中国海员建设工会全国委员会原主席丁小岗建议,重新修订《劳动法》,推进《劳动法》等相关法律法规在海员队伍中的贯彻落实,进一步规范新型劳动用工关系,把海员等广大劳动者最大限度地纳入劳动法律保护范围。
首先,进一步规范海员用工,监督船舶海事企业严格执行劳动法律法规,落实与职工签订劳动合同或劳务合同,并在合同中明确工资、社保、福利、加班待遇等;督促企业加大对海员的技能培训力度,鼓励海员提高职业技术等级等。
其次,明确劳动法领域基本概念。对包括劳动、劳动者、工资收入、劳动关系等在内的劳动法律基本概念作出定义,在理论和实务界进一步统一认识和适用标准,并为制定和修改其他劳动法律法规确立基本法律依据。
最后,不断完善《劳动法》的主要内容。对多年来屡禁不止的拖欠工资、非法用工、超时加班等违法现象,《劳动法》规定的法律责任缺乏刚性,对违法行为的约束力和震慑性不足,有必要进一步完善相关制度,强化法律责任。
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