随着危险化学品在工业上的广泛应用,海上危险品运输也呈现不断增长的趋势。

由于危险货物本身固有的特性及海运环境的不确定性，危险品船舶的安全运输越来越受到人们的关注。

危险品船舶在运输过程中若发生交通意外或者泄露事故，不仅容易造成船舶损毁、人员伤亡，而且还会引发爆炸、燃烧、毒害等严重的灾难性事故，对公共安全和人民群众的生命财产构成严重威胁，甚至导致严重的环境污染。

因此，加强水上危险品运输安全监管成为海事部门的重要监管内容，下面通过典型案例介绍，提出几点事故预防措施，加强安全管理的建议。

事故概况

2019年7月29日1417时，上海XX有限公司所属的中国籍油船“S”轮在天津港XX码头泊位卸原油过程中发生横移，输油臂外臂接头与船舶货油管法兰被拉开，导致原油泄漏，部分泄漏原油入海。

事故原因

直接原因：船员缆绳调整操作不当，船舶值班人员值班疏忽，船舶出现紧急情况时应急处置不力，码头现场工作人员未按规定进行有效的值班，码头调度协调指挥不力。

间接原因：船舶系泊方式不够合理，船舶采取防范措施不到位，码头未遵守港口作业限制条件，船舶突遇8-9级横向风。

事故警示

目前，液货船装卸过程中存在船岸界面作业风险高、作业管理不规范、船岸双方安全生产责任未严格落实等问题，为督促船岸双方切实履行安全生产主体责任，围绕液货船作业安全管理存在的实际问题，提出一些安全管理意见。

建议船舶管理公司：

■ 严格核查船舶相关制度的落实和体系文件的执行情况，加强对各岗位人员落实须知文件的检查和培训，确保各项制度落实到位。

■ 结合泊位特点、缆桩布置、气象海况、充分考虑装卸作业、压载水操作引起船舶的浮态发生变化下，合理安排系泊方式，使缆绳的水平和垂直角度处于合理范围，保证船舶的整体系泊力。

■ 严格执行关于系泊设备的使用、检查、保养、测试、供应等相关规定。

■ 修订船舶应急预案，明确各岗位应急管理职责，规范船舶发生位移紧急情况时船舶应采取的应急响应行动，增强船员的应急反应能力和技能。

■ 在油轮货物操作程序须知“应停止作业的异常情况”中，充分考虑码头输油臂或软管的工作范围，评估船舶发生位移时对船舶作业安全的影响，明确采取停止作业的详细条件和执行程序。

建议码头公司：

■ 进一步明确各级安全生产责任，强化各岗位安全生产责任制的落实，使各个环节的责任都能履行到位，不断强化员工安全责任意识，提升安全理念，确保安全生产。

■ 详细梳理码头安全操作规程及相关法律法规，明确各泊位安全生产作业限制条件，并对限制条件的定义内容、具体执行程序等进行详细说明。

■ 组织本单位主要负责人、安全管理人员、船岸操作的一线员工开展论证评估结论的专题学习，确保相关人员应知尽知、熟练掌握，加强实际运用。

■ 进一步完善防污染应急预案，充分考虑船舶发生位移对作业安全带来的影响、后果及各种风险，制定相应的应急预案，并定期开展应急演练，提高应急处置能力。

■ 对输油臂报警、气象仪报警等相关设备功能、信号接入位置等进行升级改造，使值班人员能够直观、方便的获取相关数据，及时采取正确的相应措施。

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