本届会议的主题为“强化责任链——采取区域间行动消除低标准航运”，是在1998年第一届部长联席会议“把网收紧——采取区域间行动消除低标准航运”的基础上对打击低标准航运行动的进一步深入和延续。

    徐祖远在发言中指出，确保海上人命安全和防止污染对中国至关重要，也是中国发展海运业的既定政策，包括海事主管机关、航运公司、船级社、造船厂、保险人、银行和海员等在内的海运链各个环节，都必须对航运安全和防止污染履行自己的职责。他介绍了近年来中国在港口国监督和船旗国履约方面取得的成就。他强调，中国将继续致力于提高船旗国履约水平和高效开展港口国监督检查，为实现“清洁海洋上的安全和高效航运”作出贡献。

    其他与会代表团也均围绕会议主题做了发言，一些国家对未来高素质海员和港口国检查官员短缺等问题表示了深切的关注。

    徐祖远代表中国交通部和与会的巴黎和东京备忘录成员代表签署了部长联合声明，声明呼吁海运业相关方面共同采取措施消除低标准船舶的营运，重点突出了今后在进一步加强海上安全、保安和海洋环境保护方面两备忘录各成员应采取的举措。

    徐祖远还与加拿大运输部副部长路易·让杰先生就培训港口国检查官、加强海上保安措施等海运领域的合作事宜交换了意见。