海上要道海盗活动猖獗 东南亚国家联手反海盗

央视国际 (2004年08月02日 13:41)


　　国际在线消息：7月27日，新加坡副总理***炎造访马来西亚，并与马来西亚副总理兼国防部长纳吉布举行会谈。双方在会谈中重申，马六甲海峡的安全问题至关重要。为了加强两国海域，特别是马六甲海峡的保安，防范可能出现的恐怖袭击，两国将出台一系列新举措，以强化在这一领域的合作。

　　三国展开联合巡逻 遏制潜在恐怖威胁

　　国际海事组织的报告显示，海盗活动最为猖獗的地区当属亚洲的印尼附近海域，尤其是世界各国超级油轮和集装箱货船来往频密的马六甲海峡。沿岸国家印尼、马来西亚和新加坡都非常关注这个世界上最大的船运走廊之一的航道安全问题，并多次表示要加强合作和情报交流，以维护这个对东南亚和世界贸易都至关重要的航道的安全。

　　马六甲海峡位于马来半岛和印尼的苏门答腊岛之间，沟通太平洋和印度洋，地理位置异常重要，是目前世界上最繁忙的水道之一。马六甲海峡航道狭长，交通拥挤、秩序混乱。每年有大约8万艘船只装载着价值约5000亿美元的货物从这里经过，许多发达国家进口的石油和战略物资都要由此通过。但与此同时，这片水域的安全防范力量却明显不足。因此，有利可图、有空可钻是此处海盗猖獗的重要原因。

　　印尼、马来西亚和新加坡三国已于7月20日开始对马六甲海峡进行全年海上联合巡逻，以打击和遏制这一地区的海盗活动以及防范可能出现的恐怖威胁。新马两国领导人在此前会晤时也表示，仅目前的三国联防形式还不足够。新马两国有必要把双方在国防领域的合作提升到更高层次。双方表示，两国武装部队、海军以及有关部门的官员将尽快举行会晤，出台加强海事安全的新举措。

　　海盗越来越凶残 武器精良训练有素

　　国际海事局的相关报告指出，现在的海盗95%拥有武器，为了逃跑或灭口，他们会毫不犹豫地使用武器。因此，被劫船只上的水手有的是被开枪打死，有的是被重物击死。而被海盗杀死的船员人数也在不断上升。据调查，2003年全球共发生海盗事件445起，其中三分之一发生在东南亚水域，2003年被海盗杀死的船员总人数比2002年多了一倍。

　　另外，根据新加坡方面提供的消息，目前在新加坡水域活动的海盗都拥有精良的武器，看起来受过特殊训练。有些海盗还联手作案，事先摸清被劫船只的设备、航线以及船员的人数等，之后由数个国家的海盗一起按照计划，分工协作，他们全部配有高科技装备，整个过程策划得相当周密。

　　由于海盗行动具有上述特点，近年来，马六甲海峡弥漫着海盗有可能与恐怖组织联手制造恐怖事件的气氛。新加坡方面认为，一旦马六甲海峡被恐怖分子破坏，往来船只就不得不改道，致使货运费和保险费激增，进而使全球一体化供应链陷于混乱。其中一个最令人担心的趋势是：油轮已成为最易受攻击的目标。据有关专家预测，攻击一艘装满几十万吨原油的油船，可以使马六甲海峡关闭至少一年以上。

　　中国航运也受影响 能源安全受到关注

　　随着中国经济的发展，中国对石油的需求和消费量猛增。目前，中国已经成为一个石油进口大国。据专家分析，由于中国石油生产增长速度远远低于国内石油消费的增长速度，中国在未来的许多年里，石油的对外依赖度有可能接近60%。如果中国石油供应的一半以上要依赖国际资源，那么石油安全问题就显得十分突出。

　　有关专家指出，对中国而言，马六甲海峡是中国海上石油生命线。中国的石油进口主要来自中东、非洲、东南亚地区，而进口原油的80%左右是通过马六甲海峡运输的。马六甲海峡已经与中国经济安全息息相关。

　　根据来自国际海事组织的有关报告和统计数据，中国船只遭受海盗攻击的案件自20世纪90年代以来，呈上升趋势。目前，在中国登记注册的远洋船只虽然有数目记载，但与中国利益相关的船只却远不止这些。另外，许多中国公司或其子公司出于注册方便及费用和税收上的优惠，更愿意在巴拿马等国家注册，而且中国船员的劳务输出量非常庞大，很多国家的船上都有中国船员，出事后往往不容易统计，因此就很难有一个关于中国船只和船员受海盗袭击的具体统计数字。

　　马六甲海峡的安全问题目前不仅是中国学术界讨论的热点，也引起了中国政府的高度关注。中国正在从战略全局高度出发，制定新的石油能源发展战略，采取积极措施，确保国家能源安全。(马小青)

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