关于对内河通航水域认定工作的批复

海法规[2004]527号    2004年11月2日

四川省地方海事局：

    《四川省地方海事局关于对内河通航水域认定工作的请示》(川海事[2004]5号)收悉。经研究，现批复如下：

    一、《内河交通安全管理条例》第九十一条第(一)项的含义是：当对某水域是否属于内河通航水域，海事管理机构应否行使管理权等有不确定因素或者发生争议时，对该水域是否属于内河通航水域的认定权属于海事管理机构。不能将该条理解为：海事管理机构对某一水域认定、宣布为内河通航水域后才能行使管辖权。至于由哪一级海事管理机构认定，该条例并未明确，不过以立法本意来看，应当由对该地域负有管辖责任的海事管理机构认可。

    二、对于相对封闭，且只有个别船舶在很小范围内活动或者作为横水渡的，这类山塘、小河可不作为通航水域。但是如果在这些水域活动船舶较多，或者该水域存在交通安全隐患的，应当作为通航水域，由海事管理机构对船舶进行检验、登记、签证和安全检查等管理。

但是按照《立法法》的规定，我局无权对《内河交通安全管理条例》进行解释。因此，我局对上述问题的理解，供贵局参考。

                                             二○○四年十一月二日

主题词：通航  法规  批复

抄  送：各直属海事局，各地方海事局