关于印发ISM规则修正案研讨会会议纪要的通知

海安全[2009]427号

各直属海事局，中国船级社，交通安全质量管理体系审核中心：

2008年12月4日第85届海安会第273号决议通过的ISM规则修正案将于2010年7月1日起生效。为了充分领会ISM规则修正案的精神，指导安全管理体系审核工作，部海事局组织召开了“ISM规则修正案研讨会”。现将《ISM规则修正案研讨会会议纪要》印发给你们，并请你单位转发到辖区内相关航运公司和审核员，要求相关航运公司认真贯彻，审核员认真学习并遵照执行。

二〇〇九年八月三日

ISM规则修正案研讨会会议纪要

2009年7月10日，部海事局在广东组织召开了ISM规则修正案研讨会，会议由部海事局安全处马道玖副处长主持。各直属海事局审核办、中国船级社认证处及交通安全质量管理体系审核中心负责人参加了会议，与会代表对第85届海安会第273号决议通过的ISM规则修正案逐条进行了研讨并达成了一致意见，现纪要如下：

一、1.1.10中将“包括”改为“或”。该款修改后明确“未能有效或系统地实施ISM规则的要求”是构成“重大不符合规定情况”之一。

二、1.2.2.2改为“对其船舶、人员及环境已标识的所有风险进行评估并制定适当的防范措施”。该款修改后要求公司对现有SMS文件做相应的修改，明确是对其船舶、人员及环境已标识的所有风险，同时要体现公司对已标识的所有风险进行评估的过程及结果。要求公司在SMS文件中增加有关对已标识风险评估的程序或在有关操作须知中体现对风险评估的内容。

三、5.1.5开头增加“定期”。该款的修改要求公司在相应的SMS文件中明确“定期”的期限，但具体的时间间隔由公司根据自身的实际情况确定。

四、第7章船上操作方案的制定修改为“对涉及人员、船舶安全和防止污染的关键性的船上操作，公司应当制定有关程序、方案或须知包括必要的检查清单。与之相关的各项工作，应当明确规定并分配给适任人员”。该章修改后由原来要求SMS中建立一个描述怎样制定关键性船上操作方案和须知的程序改为要求对关键性船上操作制定有关程序、方案或须知包括必要的检查清单，同时增加了涉及人员安全的关键性船上操作，语言描述更加顺畅、要求更加明确。

在审核中不强制要求公司取消SMS中原来已制定的描述如何制定关键性船上操作方案和须知的程序。

五、8.1改为“对于船上可能出现的紧急情况，公司应当予以标识并制定对其做出反应的程序”。该条修改后由原来要求SMS中建立对紧急情况如何标识、如何描述和如何反应的程序改为要求SMS中对紧急情况进行标识，并制定一个如何做出反应的程序，同时删除了“描述”的内容，意思表达更明确。

在审核中不强制要求公司取消SMS中原来已制定的标识、描述的程序。

六、9.2最后增加“包括避免不符合规定情况、事故、险情重复发生的措施”。该条修改后要求公司SMS实施纠正措施的程序中加入避免不符合规定情况、事故、险情重复发生措施的内容，对处理“不符合规定情况、事故、险情”提出了更高的要求，有利于促进公司进一步完善其安全管理体系。

七、10.3删除了“在安全管理体系中建立有关程序，以便”，修改后叙述为“公司应当标识那些会因突发性运行故障而导致险情的设备和技术系统。安全管理体系应当提供旨在提高这些设备和系统可靠性的具体措施。这些措施应当包括对备用装置及设备或非连续使用的技术系统的定期测试”。该条修改后由原来要求制定如何标识会因突发性运行故障而导致险情的设备和技术系统的程序改为对会因突发性运行故障而导致险情的设备和技术系统进行标识，意思表达更通顺。

在审核中不强制要求公司取消SMS中原来已制定的如何标识会因突发性运行故障而导致险情的设备和技术系统的程序。

八、12.1改为“公司应当在不超过12个月的间隔期内对船上及岸基实施内部审核，以核查安全和防止污染活动是否符合安全管理体系的要求。特殊情况下，间隔期不应超过15个月”。该条修改后明确要求公司应对船上及岸基实施内审，而且有了时间限制，不超过12个月最多不超过15个月。

在审核中要求无论何种情况，公司在接受外审前应完成公司船上及岸基内审。

九、12.2删除了“必要时还应当对安全管理体系进行复查”。该条修改后取消了必要时对安全管理体系复查的环节和内容。

会议认为修改后该章的标题“公司审核、复查和评价”和12.5款“审核及复查的结果……”仍存在“复查”字样，需向IMO核实原因，必要时将其提交下届海安会讨论。

十、在第13章“发证和定期审核”中增加了13.12、13.13和13.14，会议认为在对《航运公司安全管理体系审核发证规则》和《航运公司安全管理体系审核发证程序》进行修订时应予以充分考虑并做相应的修改。

十一、14.4.3改为“公司已做好三个月内对该船实施内审的计划”。该款修改后意思更明确。

十二、增加的证书签注按照修正案证书签注格式要求另行制发。

参会人员：马道玖、王汝岩（部海事局），万晓跃（中国船级社），丁宝成、陈文慧（审核中心），荣宏伟（黑龙江海事局），李玉衡（辽宁海事局），左晓强（河北海事局），王志毅（天津海事局），华文锋（山东海事局），周镇（江苏海事局），俞勤伟（上海海事局），郦海勤（浙江海事局），林映怡（福建海事局），罗明汉（广西海事局），何伟明（海南海事局），左中君（长江海事局），陈鑫浩（深圳海事局），黄军根、李思强、余敏勤、陈绍永、周鑫璐（广东海事局）。