中华人民共和国海事局关于调整海船船员管理分工有关事宜的通知
海船员﹝2013﹞837号 2013年12月9日
各直属海事局:
为充分利用海事服务和监管资源,提升海事服务和监管水平,切实履行海事提高船员素质、保障船员权益的职责,经研究,决定对海船船员考试发证和培训机构的管理授权进行调整,现将有关事宜通知如下:
一、授权调整
(一)各直属海事局负责本局管辖范围(各直属海事局管辖范围详见附件1)内海船船员培训的监督管理工作,负责船员培训机构许可的受理、审核和现场核验。
(二)各直属海事局负责管辖范围内海船船员教育和培训质量体系审核的组织、实施工作;为保障审核质量,审核人员的组成需经中国海事局核准,审核报告报中国海事局。
(三)各直属海事局负责本局管辖范围内所有等级的海船船员考试和发证工作。
二、工作要求
(一)新授权开展无限航区船长、高级船员适任考试和发证业务的直属海事局,应符合关于机构人员配置、设施设备配备和规范管理要求等方面的授权标准(见附件2),在开展新授权业务前应当通过中国海事局组织的验收。
(二)各直属海事局授权所属的分支机构开展无限航区的船长和高级船员适任考试和发证工作,应经中国海事局同意。
(三)新授权开展无限航区船长、高级船员发证业务的直属海事局,应按照有关规定将无限航区船长和高级船员适任证书签发署名人报备中国海事局。
(四)原负责质量体系审核的直属海事局应向有工作交接关系的直属海事局提供涉及调整业务范围内的船员培训机构审核管理记录。
各直属局要严格按照授权分工开展船员管理工作,确保在调整和交接过程中工作不断、不乱。
附件:1. 各直属海事局海船船员培训考试发证管辖范围
2. 无限航区海船船员考试、评估和发证管理机构授权标准
中华人民共和国海事局
2013年12月9日
附件1
各直属海事局海船船员管理权限分工
序号 | 单位 | 管辖范围 |
1 | 黑龙江海事局 | 黑龙江省 |
2 | 辽宁海事局 | 辽宁省、吉林省 |
3 | 河北海事局 | 河北省 |
4 | 天津海事局 | 天津市、河南省、陕西省 |
5 | 山东海事局 | 山东省 |
6 | 江苏海事局 | 江苏省 |
7 | 上海海事局 | 上海市 |
8 | 浙江海事局 | 浙江省 |
9 | 福建海事局 | 福建省 |
10 | 广东海事局 | 广东省(深圳市除外) |
11 | 广西海事局 | 广西壮族自治区 |
12 | 海南海事局 | 海南省 |
13 | 深圳海事局 | 深圳市 |
14 | 长江海事局 | 除上海市、江苏省以外的长江干线各省市 |
注:本表之外省、市、自治区的管辖,由中国海事局视管理需要再行确定
附件2
无限航区海船船员考试、评估和发证管理机构资质标准
项目 | 资质标准 | |
机 构 人 员 的 配 置 | 机构设置 | 至少设立船员管理处和船员考试中心; |
人员岗位 | 除领导职位外,还应至少设置: 一、船员处: 1. 培训管理岗位。 2. 考试管理岗位。 3. 适任管理岗位。 4. 信息系统管理岗位。 以上岗位人员可以兼任。 二、考试中心: 1. 驾驶专业考试主考岗位。 2. 轮机专业考试主考岗位。 3. 通讯专业考试主考岗位。 4. 网络管理员岗位。 以上岗位设置的数量应与辖区管理情况相适应,岗位人员可以兼任。 三、满足海事行政许可执法流程要求的其他岗位。 | |
任职条件 | 一、应具备相关专业大专及以上学历,与岗位相适应的计算机操作、管理和文字处理能力。 二、熟悉岗位岗位职责,相关公约、法规和质量管理体系。 三、船员管理处岗位中至少1人具备较强的英语语言能力(托福570,雅思6.5,BTF高级或者大学英语6级及以上)。 四、船员考试中心专业主考应持有无限航区二副、二管轮、GMDSS通用操作员及以上适任证书,并具备1年及以上任职资历,具备考官资格。 | |
持证要求 | 一、专业主考应持有无限航区二副、二管轮、GMDSS通用操作员及以上适任证书,并持有考官证书。 二、驾驶专业主考中至少1人持有无限航区船长适任证书,轮机专业评估主考中至少1人持有无限航区轮机长适任证书,并持有主考官证书。 | |
设 施 设 备 的 配 套 | 办公场所 | 一、船员管理处和船员考试中心应有专用办公室。 二、符合保管要求的船员空白证件和技术档案存放场所。 三、符合保密要求的试卷、题库和制证专用场所。 |
办公设备 | 一、个人计算机设备按每人一台标准配置,其中专业主考岗位人员还应配有便携式电脑。 二、传真机、复印机、扫描仪、专业数码相机各1台;符合制证要求的打印机至少2台。 三、满足业务需要的其他日常办公设备。 | |
考场设施 | 一、机构内设计算机终端考试考场,容量80位及以上,且设备网络配置满足计算机终端考试和评估要求。 二、拥有符合开展无限航区海船船员适任评估要求的设备和场地;或者辖区内有满足无限航区海船船员适任评估要求的航海院校。 | |
图书资料 | 配备国际公约、国内法规和船员培训、考试、发证等方面的教材、技术规范等资料。 | |
规 范 管 理 的 要 求 | 质量体系 | 质量体系应覆盖相关船员管理内容。 |
题库建设 | 建有相关海船船员适任和培训合格证考试评估题库。 | |
软件应用 | 按照主管机关要求,安装并使用海船船员信息管理系统、考试系统。 | |
评估员队伍 | 满足各类评估需求的评估员队伍。 | |
既往管理 | 近两年内,船员管理工作未出现如下情形: 一、全国船员统考中发生考试泄密事件,或者区域性船员考试中发生考试泄密事件并造成不良的社会影响。 二、开展未经主管机关授权的船员管理业务。 三、其他违法船员考试发证管理规定的重大事件。 |
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