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自2020年以来,海员换班难题成为业内外高度关注的新闻之一,在很大程度上影响了海员的福利和供给,并危机海运供应链的正常运转。进入2022年,为了解决海员换班,世界上很多国家和机构都做了很多工作,一些国家和地区港口的海员换班有所改善。
如菲律宾,就大刀阔斧地开放12个港口供海员换班。最近,该国又出新动作,明确宣布:放宽菲律宾海员和外籍海员的换班政策,符合条件的,不再要求隔离。
6月6日,菲律宾检疫局(BoQ) 发布了备忘录通函(MC)2022-6,通知所有海员劳务机构、招聘机构和航运公司、检疫医务人员,关于在该国海港抵达的海员的最新换班指南。
指南中放松了海员换班的政策要求:对于在菲律宾港口上下船的菲律宾海员和外籍海员,只要他们接种了至少三剂Covid-19 疫苗,并且核酸检测呈阴性的,取消隔离要求。
指南中称,在菲律宾港口进行换班的海员,将被要求出示疫苗接种证明和RT-PCR 或抗原检测阴性证明。
RT-PCR测试应在菲律宾卫生部批准的指定检疫机构进行,抗原检测应由检疫医务人员在海员换班一站式服务的指定区域进行监督检测。
外籍海员也应在海上接受菲律宾检疫局(BoQ) 检疫官的登船检查,在下船前还应该进行核酸检测,检测结果仅在24 小时内有效。
在上述操作程序中符合要求的菲律宾籍海员和外籍海员,不再要求隔离。
菲律宾检疫局(BoQ)相关负责人表示,此次放宽海员换班政策,有利于进一步加速海员周转和供给,帮助更多菲律宾和外籍海员上下船。
其他几种情况——
◆对于未在菲律宾卫生部批准的机构接种疫苗、接种部分疫苗,或完全接种但没有接种加强剂的海员,仍需进行隔离。
◆如果海员在抵达菲律宾时检测出Covid-19 阳性,则将被要求接受强制隔离。配员机构或航运公司应向菲律宾检疫局(BoQ)提供在菲律宾卫生部批准的检疫隔离设施中进行隔离的证明。
◆对于Covid-19检测呈阳性、完全接种疫苗的海员,必须在出院前三天(即第八天)在菲律宾卫生部批准的检疫设施中接受为期7 天的强制检疫,前提是海员不会出现任何体征和症状。
如果他们从第五天开始出现Covid-19 症状,其隔离期将被延长。
◆未接种疫苗的海员将被隔离10 天,如果他们没有出现任何感染新冠病毒的体征和症状,他们将被隔离10 天。
但如果他们从隔离的第8 天开始出现Covid-19 症状,他们的隔离时间也将延长。
备忘录通函(MC) 2022-6中还写道,如果一艘船舶被发现至少有一名海员检测Covid-19阳性,则该船所有海员将被要求在“经过认证的设施”中接受为期5天的隔离,并在隔离的第5天接受RT-PCR 检测。
并且报告感染的船只“必须在菲律宾检疫局(BOQ)人员的监督下进行消毒”。
自COVID-19大流行以来,菲律宾政府已在12 个海港开放了海域作为海员换班中心,外国船只可以在这些海港更换海员。12个海员换班中心是马尼拉港、Currimao(北伊罗戈)、波罗角(LaUnion)、苏比克湾自由港区、巴丹、八打雁、巴拉望、伊洛伊洛、宿务、达沃、三宝颜港和卡加延德港。
延伸阅读——
根据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)发布的《2021年海上运输报告》,2021年全球189万海员,菲律宾数量第一,中国第四。根据这份报告,全球前五大国际海员供应国依次是:菲律宾、俄罗斯、印度尼西亚、中国、印度——这五个国家,总共提供了全球44% 的海员劳动力。
而在前段时间,中国驻多国大使馆也陆续发布通知,对赴华人员新冠检测要求进行松绑,取消隔离政策,如:
中国驻摩洛哥大使馆:
中国驻巴西大使馆:
中国驻西班牙大使馆:
中国驻美国大使馆:
此外,一些欧洲港口也早在去年开始,就在疫情防控压力下逐步放宽了海员换班。
总体来看,全球海员换班正在逐步脱离此前的冰点状况,并逐渐好转。有业界人士认为,随着全球疫情防控进入常态化,各地防控政策和措施越来越精准有效,海员换班将逐步摆脱被“一刀切”的状况,慢慢走上正轨。
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