根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国船员条例》等法律法规，船舶应依法配备充足适任的船员方可航行。船舶配员不足是严重的违法行为，给船舶航行、停泊和作业以及公共安全和环境保护带来严重隐患，经常引发事故并造成人民生命财产重大损失。江苏海事局对近年内河船舶配员典型案例进行了汇编，望广大港航企业、船舶、船员朋友引以为鉴，共同营造安全有序的水上交通环境，促进航运市场公平健康可持续发展。

“4·10”“X”轮码头自沉事故

2021年4月10日0320时许，“X”轮在靖江长强钢铁码头靠泊时发生首倾，甲板上水、货舱进水，事发时船员均在房间睡觉，未按规定值班，未及时发现并采取有效措施，导致“X”轮沉没。该轮仅有1名持证船员，配员严重不足，事故造成“X”轮及所载货物沉没，在船2人死亡、1人失踪。

“4·4”“Z”轮和“X”轮碰撞事故

2021年4月4日1914时许，“Z”轮在南通水道长江#32 黑浮上游约500米、沪通桥#1黑浮联线北侧约120 米的上行推荐航路内由南向北横越航道过程中由南向北横越航道过程中，未合理选择航路、疏忽了望，与“X”轮发生碰撞。“Z”轮仅有1名持证船员，配员严重不足，事故造成“Z”轮沉没，货物灭失，在船1人死亡、1人失踪。

内河船员在船期间如何进行核酸检测？

A：目前长江江苏段已有多个码头、水上绿色综合服务区设置了固定、流动或临时核酸检测点，船员朋友们可以根据船舶位置就近选择合适的核酸检测点开展检测，相关检测点信息可电话咨询当地海事机构。

三、通过船E行“海事慧眼”平台任解职有哪些便利？

船E行“海事慧眼”平台可提供船舶船员信息及船舶地理位置查询功能，船舶船员可远程自助任解职备案，船舶船员可查询船员证书及水上服务资历真伪，港航企业可提前筛选符合安全生产作业条件的船舶船员，海事管理机构可对船员履职情况以及水上服务资历记录等情形、依法实施远程“不见面”检查。

四、船员在船E行“海事慧眼”任职未满三个月，能否任解职？ 

可以。船员在符合法规规定要求及合同约定的条件下，可自行选择船舶上船任职和下船解职。

根据有关法律法规规定要求，船员在船任职期间，海事管理机构应当对船员履行职责情况实施监督检查，船员有配合监督检查的义务。

为严查极少数船员租借证书、无证驾驶、不上船实际任职、伪造水上服务资历、扰乱船舶船员市场秩序等严重违法行为，保护诚信经营船舶船员的合法权益，目前船E行“海事慧眼”平台暂不提供任职未满三个月自助远程线上解职功能。如船舶船员确需在船E行“海事慧眼”平台三个月内解职、任职的，可将相关信息报送至长江江苏段目的港海事管理机构，经海事执法人员依法核实后办理。

五、船舶为什么要配备充足适任的船员？

根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国船员条例》等法律法规，船舶应按照《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》配备船员方可航行。

近年来，江苏海事局开展了内河船舶配员专项整治，目前辖区内河船舶中，航经三峡大坝来长江江苏段装卸货的船舶配员绝大多数满足最低安全配员标准，多数船舶实际配员超过最低安全配员标准；内河危化品船舶、内河集装箱船舶配员基本满足最低安全配员标准；绝大部分内河干散货船舶配员满足最低安全配员标准，但仍有极少数内河干散货船舶配员远低于最低安全配员标准。根据国际海事组织统计分析，80%以上的事故是由于人为因素造成的，近五年长江江苏段水上交通事故情况也表明，发生事故的大多数内河船舶存在配员不足违法行为，给人民生命财产带来了重大损失。

江苏海事局深入推进内河船舶配员专项整治，正是为了更好地保障人民生命财产安全和船员合法权益，保护满足配员要求航运企业的合法权益，打击极少数违法行为，促进航运市场健康可持续发展。

六、部分普通船员无法在船E行“海事慧眼”平台任职怎么办？

部分普通船员仅持有船员服务簿，未按《中华人民共和国海事局关于做好船员服务簿签发取消后衔接工作的通知》要求换发普通船员证书，船E行“海事慧眼”平台无此类船员证书信息，船员可在向具有权限的海事管理机构申请换发普通船员适任证书后正常进行任职备案。

七、船员在船E行“海事慧眼”平台人脸识别时应如何提高识别率？

为提高识别成功率，建议在光线适宜、通信信号良好的室内环境进行海事慧眼人脸识别，避免在光线强烈或者反光的环境条件下进行相关操作。

按上述操作仍未识别成功，可使用船E行“海事慧眼”平台信息维护功能进行船员照片申报，按提示要求填写相关信息，提交长江江苏段目的港海事管理机构维护。如提示照片已录入平台系统，可联系船 E行客服(025-58996099)处理。

八、船员任职备案或进行配员核查时，系统提示“没有查询到最低安全配员证书”，怎么办？

请在船舶最低安全配员证书有效的前提下，使用船E行“海事慧眼”平台信息维护功能进行船舶配员申报，按提示填写相关信息，提交长江江苏段目的港海事管理机构维护。

九、船员任职备案或进行配员核查时，系统提示“该船舶没有完善无线电证书，请联系客服进行完善”，怎么办？

船员在船E行“海事慧眼”平台任职备案后，进行核查时需要比对船舶AIS位置。如系统提示“该船舶没有完善无线电证书，请联系客服进行完善”，请检查船舶制式无线电台执照是否过期，船舶制式无线电台执照有效期一般为3年，如过期应向发证机关申请换发，换发后联系船E行客服(025-58996099)进行船舶信息维护。

十、如在使用船E行“海事慧眼”平台过程中遇到困难和问题，应当如何联系解决？

江苏海事局近期已在《江苏海事局关于进一步推广使用船 E 行“海事慧眼”平台的通告》江苏海事局关于进一步推广使用船E行“海事慧眼”平台的通告中公布了咨询服务电话。

涉及内河船舶配员专项整治政策性问题可在工作时间向江苏海事局船员管理处或各分支局咨询处理。

涉及船E行“海事慧眼”平台使用操作等技术问题可向江苏海事政务服务热线（7×24小时服务）咨询处理。

江苏海事政务服务热线：025-58996099

江苏海事局船员管理处：025-83520332

南京海事局：025-83520540

镇江海事局：0511-85306185

扬州海事局：0514-80979156

泰州海事局：0523-86687619

常州海事局：0519-81586809

江阴海事局：0510-80670116

张家港海事局：0512-80152718

南通海事局：0513-81150095

常熟海事局：0512-52698030

太仓海事局：0512-53678085

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