http://www.legalinfo.gov.cn/fzxw/2004-01/05/content_68605.htm


2003年12月10日，广东海事公安在广州破获一起全国最大伪造海事证章案，共搜查出假冒广东、广西等地海事事系统各类印章264枚。从“中华人民共和国海事局船员证书专用章”至基层海事处各种业务和签证印章，一应俱全。这些印章甚至够再组组建一个海事局用。
　　警方还查获了这一造假团伙刚刚伪造好的船员适任证书和安全登记簿等各种证件以及造假工具。这些伪造的空白证书数数量非常大，据主管部门业务人士介绍，相当于广东海事局一个季度的使用量。如果这些伪造证章全部流入市场，将给水上上交通运输带来重大安全隐患。
　　此案发出这样的警示：船舶公司和广大船员一定要依法或按规定到海事部门办理各类证书以及相关营运手续，不要委托托一些非法中介机构办理，不给违法犯罪分子以可趁之机。

捣毁全国最大伪造海事证章团伙黑窝


本网通讯员 许凡

本网记者 游春亮

　　2003年12月8日下午3时左右，一个四十来岁黑黝黝的中年男子急匆匆奔进广东海事公安局第一派出所。一进门就大声呼叫：“我要报案。他害得我倾家荡产，我不能放过他，海事公安要给我作主……”
　　他忿忿而又悔恨地向正在值班的派出所陆振中所长报案说———

　　“假证书害得我倾家荡产”

　　报案者是经营运沙船的黄姓船主。黄某叙说了他使用假证书而导致倾家荡产的经过：
　　黄是广西人，今年45岁。给别人跑了二十多年的水运，赚了点钱，他想自己当老板。去年初，黄听说珠江三角洲经济发展较快，建筑材料需求量大，经营运沙船很赚钱。于是，他倾其所有积蓄共27万元，购得一艘载重量为一千多吨的铁壳二手运沙船，想通过经营运沙船赚更多的钱。
　　半年运输跑下来，黄的确赚了一些钱，而且生意场上的人也混熟了。去年6月初的一个傍晚，他停靠在广州黄埔码头的运沙船上来了两个人，一个是他的广西老乡，另一个是60来岁的老头，姓严，人们都叫他严佬。第一次见面，严佬就自诩与海事部门的人很熟，办证盖章比较容易，而且什么时候都可以办得到。一听这话，黄某很是动心。一般来说，拥有船舶需要具备《船舶检验证书》、《国籍证书》、《船舶配员证书》、《船舶检验证书》、《适航证书》、《吨位证书》、《设备安全证书》等多种证书；一名合格的船员需要具有《船员适任证书》、《基本安全培训证书》等几种证书。船舶在营运当中，每进出港一次都要到海事部门签发《进出港证书》。黄某思忖，每次跑到海事部门办证，来来回回时间长，会耽误营运，如果严佬能办妥，就不会耽误做生意了。即便多花点钱也合算。于是，他给了严佬6000元钱，要他给办理相关的船舶证书。交钱时，黄还不放心地问了一句：“不会有假吧？”老乡在一旁插话说：“严佬给很多船都办过，怎会有假呢！”
　　黄某心想：“老乡肯定不会骗我的。”他把船舶资料和钱交给了严佬。果然，不出三天，证件就办好送来了。他感激得连声称谢，并请严佬吃了顿饭。
　　6月10日，黄某在中山港接受海事部门检查时，被查出其所持船舶检验证书、船舶适航证书、船员适任证书等证件均是伪造的。假证被当场没收，船舶被依法扣留。黄某立即去找严佬算账，但严佬早已不见踪影。
　　船舶检验证书等证件要通过年检合格才有效，黄某的一应船舶证书因严佬的造假而失效，他回到广西想补办证件，但由于种种原因，一直没能办下来。于是，他又来到广东，通过多方打听，最后找到严佬的住所并多次前往，但始终找不见严佬。无奈，他以4万元的售价把这艘没有了合法证书的船舶卖掉了。于是，心有不甘的黄某来到海事公安派出所报了案。
　　陆所长听完黄某的叙述后，感到案情重大，立即向广东海事公安局报告。蒲选才局长立即命令***支队赵志刚队长与刑事技术工程师杨宏斌、侦查员高卓杰赶赴第一派出所，全力侦破这个伪造海事证章的大案。蒲局长叮咛赵队长：“要顺着这个线索查下去，一定要查到源头，以便从源头上遏制假证书泛滥问题。”
　　来到第一派出所，赵队长听完案情后，提出种种询问：“这个严佬全名叫什么？长得什么样？住在什么地方……”
　　黄某说：“严佬也是广西人，我始终不知他的全名；人长得黑瘦黑瘦的，住在黄埔珠江村一间六层楼的出租屋。”
　　听到这样的回答，赵队长马上想起个人来：“这个严佬可能就是严植林。”

　　他是伪造海事证章惯犯

　　赵队长与严植林已交过一次手了。那是2002年侦破的“3·15”伪造海事证件印章案：2002年3月的一天，广州黄埔海事处在对一艘船舶进行检查时发现船主所持证件均为伪造的假证书。据船主反映，是托人找海事部门办理的。广东海事局在全局进行了排查，所有海事部门均没有办理过这样的证书。后来抓到了中间人。中间人供认，不是找海事部门办的，而是找一个姓严的人办的。海事公安局干警通过侦查，终于在3月15日把躲藏在黄埔区一出租屋内伪造海事证件印章的犯罪嫌疑人严某抓获。这个人就是严植林。从他租住的屋内搜出各种假章、钢印130多枚，伪造空白证书××种××本。当年，严植林被依法判处有期徒刑9个月。赵队长参与了这起案件的侦破工作。
　　这次，为了慎重起见，赵队长对陆所长说：“我和小杨、小高带黄某到珠江村走一趟，暗查一下这个严佬。”
　　在接到报案的当天晚上，侦查小组就开始了案件侦查行动。他们换上便装，借来一部挂地方牌子的小面包车，带着黄某来到了珠江村。黄某指着狮山角一处六层楼出租屋说：“严佬就住在这个出租屋的第四层。”于是，他们在车里蹲守着。不一会，黄某指着从屋里出来的一个人说：“就是他！”赵队长借着屋内的灯光仔细一看，正是严植林。
　　据黄某讲，这个出租屋四层有一房一厅，房内有两张床铺，但没发现制假证的工具。假证在什么地方做的，黄某也不知道。根据这个情况，赵队长估计，这个屋只是住宿和接待客户用的，应该另有一个制假点。于是，他立即用手机把侦查到的情况向广东海事公安局蒲局长作了报告，并请示下一步行动。
　　蒲局长指示：“严佬是一个惯犯，非常狡猾，有一定的反侦查能力。不要急于抓捕，先摸清情况。”

　　全力挖出制假窝点

　　小面包车停在离狮山角严佬出租屋稍远一点的地方。车内，赵志刚的侦查小组正密切监视着严佬的举动。晚上9点多钟，严佬一摇一晃地从屋内出来，一直向村外走去。
　　“怎么办？”年轻的侦查员小高担心严佬跑了，焦急地问。
　　“远远地跟着，千万不要惊动他。”曾办过多次大案，具有丰富侦查经验的赵队长说。
　　严佬在村子里转悠了一会，钻进了另一个六层楼的出租屋。这个出租屋在珠江村的另一边，与狮山角出租屋相距约一百米，门牌上写着“珠江村四巷××号”。严佬进屋后不久，这幢楼四层的窗户亮起了灯光。10点半左右，四层楼的灯光灭了。
　　“这可能是严佬自己的住处。但是不是制假的地方呢？”侦查员们在车内小声讨论着。
　　“明天重点调查四号巷这个出租屋。一定要摸清是不是制假点。”赵队长命令道。
　　9日，侦查小组经过艰苦细致地侦查，初步掌握了这个伪造海事证章团伙情况———
　　这是一个以严佬为首的伪造海事证章团伙，除严外还有两个同伙人，一个姓陀，一个姓林。他们组织严密，分工明确。对外“业务”一般都由狡猾老练的严佬出面接洽，另外两人主要是制作假证章。第一次谈“业务”或交货一般都在对方的船上或约定的地点，只有熟客才带到狮山角出租屋。四巷的出租屋是制假场所，也是严佬的住处。由于珠江村是一个“城中村”，规划较乱，村内道路较复杂，所以尽管两个出租屋相距并不远，可不熟悉村中情况的人，一时也难以找到这间出租屋。所以，黄某虽多次来这里找严佬，却不知道严佬他们还有这个出租屋。

　　出击抓捕人赃俱获

　　10日清晨，一辆挂地方牌的奥拓车停在四巷严佬出租屋斜对面的路边。侦查小组在狭窄的车厢里又开始了第三天的蹲守。
　　8时左右，严佬从四巷出租屋出来窜进了狮山角的出租屋。一小时后，只见严佬打着手机急匆匆地从狮角山出租屋向外奔去。
　　“是不是察觉到被监视，想逃？”侦查小组立即警觉起来。
　　“应该不会被发觉。”赵队长分析道，“三天来我们换了三辆车，又都是挂的地方车牌，不容易看出破绽；况且我们也没有与严佬打过照面，他怎么会发觉？即使他真的发觉了要逃跑，严佬也会让另外两个一起逃，不会单独逃的。”侦查员们分析，蹲守三天来，没发现有人来找严佬谈“生意”，也没发现他们制假证章，今天严佬急急忙忙地出去，很可能是接“业务”去了。如果是出去接“业务”，必定会回来伪造假证章的。于是，侦查小组决定继续蹲守。
　　下午2时左右，严佬果然回来了，还带着两个人一起进了狮山角出租屋。不一会，陀某和林某提着一个手袋从屋内出来。他们四下张望了一下，没发现周围有异样情况，便径直奔向四巷出租屋。
　　侦查小组判断，与严佬一起进屋的两个人肯定是来谈“业务”的。现在谈妥了“业务”，陀某和林某去四巷出租屋开始制作假证章了。而严佬与“客户”仍留在狮山角出租屋等待“拿货”。
　　抓捕时机已经成熟。侦查小组向广东海事公安局请示抓捕，并要求调派警力增援。
　　“立即抓捕！”蒲局长果断地下达了命令。
　　一接到抓捕命令，侦查小组在赵志刚带领下立即奔上狮山角出租屋四楼，把包括严佬在内的几个人统统拿下。这时，第一派出所陆振中所长带领的5名民警也赶到。赵志刚把现场交给陆所长后，又带侦查小组去四巷出租屋成功抓捕了正在伪造假海事证章的陀某和林某。前后不到20分钟，以严佬为首的伪造海事证章案的三名涉案人员全部被捉拿归案。至此，全国最大的一起伪造海事证章案告破！

　　假章够再建一个海事局用

　　从下午3时到晚上9时，民警对两个出租屋进行了6个多小时的搜查。侦查小组在四巷的出租屋内，共搜查出假冒广东、广西等地海事系统的各种类印章264枚。从“中华人民共和国海事局船员证书专用章”至基层海事处各种业务和签证印章，一应俱全。这些印章可以供再组建一个海事局用。
　　侦查小组还查获了一批刚刚伪造好的船员适任证书和安全登记簿，搜查出伪造的空白船舶检验证书、船舶国籍证书2366本，空白船员适任证书、船员服务簿3372本，船舶检验证书、船舶国籍证书封皮116本，以及伪造证件用的钢印印章机、压制证件用的台钳等工具。据广东海事局主管业务工作的人士介绍，这些伪造的空白证书数量，相当于广东海事局一个季度的各类证书的使用量。这些伪造证章一旦全部流入市场，将给水上交通运输带来重大安全隐患。
　　目前，三名涉案人员已被刑事拘留。
　　随着我国市场经济体制的健全和发展，水运市场的繁荣和监督管理也日趋规范。一些不法分子为谋取暴利，铤而走险，非法伪造海事机关行政执法与各项监督管理业务印章和证(书)件，使伪造海事机关证件印章的违法犯罪活动一度在华南地区有上升趋势。这些伪造证章流入社会，使一些不具备在各类船舶上任职的人员进入水上交通运输市场，严重影响了水运市场的健康发展，干扰了海事行政执法和监督管理的正常秩序，带来水上交通运输安全隐患。同时，伪造的船员证书，还给一些非法人员出入境提供了便利，给出入境管理工作带来不良影响。近年来，广东海事公安机关加大了打击力度。2002年，多次查获使用伪造假证书事件，成功端掉了一个伪造海事证章窝点。这次，又一举打掉了以严植林为首的全国最大的伪造海事证章犯罪团伙，严厉打击了伪造海事证章的违法犯罪活动，有力维护了海事工作秩序，显示了海事公安机关的强大威慑力。