《中国海洋报》综合版　 2003年7月15日


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　浙江成立首家海员管理协会

　　本报讯　近日由浙江舟山市72家从事海运、船员中介服务、船员管理服务、船员培训教育单位和高级船员、高层管理人员共同志愿组成的全省首家海员管理协会舟山海员管理协会正式挂牌成立。

　　近年来，航运企业经深化改革，逐步分离发展为单一船舶经营公司和船员管理服务公司。船舶公司卸下了沉重的人员负担，专门从事船舶市场经营，而船员管理服务企业专职于船员管理与服务，向船东提供合格船员。舟山海运业的迅速发展形成了与此相适应的庞大船员队伍。据统计目前舟山市共有海运企业90多家，注册船舶1400多艘共76万总吨，注册船员已超过2.2万人。随着渔民转产转业，船员队伍还将日益庞大。但目前的船员管理模式包括管理制度与监管手段远不能适应市场发展的客观要求，船员管理存在市场信息不畅、服务不规范、培训与需求不适应、船员市场缺乏监管力度，船员整体素质不高，品牌意识不强，在一定程度上制约了舟山市海员劳务在国内、国际市场的扩展。且在目前船员管理活动中伪造虚假材料、欺诈客户、乱收费以及船员任意跳槽影响船舶正常营运等不规范行为时有发生，侵犯了船员、船东正当利益，扰乱了船员管理秩序。由此可见，成立海员管理协会势在必行，是舟山船员行业适应市场经济的客观需要。

　　该协会成立后，将通过建立船员信息管理系统、建立网上船员劳务市场、为会员提供信息服务、开展业务咨询和培训、反映会员和船员的意见和要求等有效途径，来沟通船员劳务供需、传播信息、引导生产、促进海员人力资源合理配置，加快舟山海员劳务走向海外的步伐。通过建立行业自律机制，协调会员关系，维护行业公平竞争，维护会员合法权益，真正发挥服务、沟通、指导、监督作用。通过研究探索规范船员市场行为，沟通会员之间的交流与合作，在海事主管机关与企业单位之间、船员与市场之间发挥桥梁纽带和参谋作用，促使船员市场健康有序开发，促进舟山海运业快速发展，为舟山经济实现跨越式发展作贡献。同时，协会的成立，对于转变海事管理行政职能，强化社会管理和公共服务功能，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的海事行政许可管理体制架设了平台。(华志波　郑健)