GMDSS的普遍原理与本国实际相结合 (转自＜中海电信＞1999年第3期)

--本刊编辑采访澳大利亚GMDSS专家

编者按：Glenn Dunstan先生是澳大利亚GMDSS专家，曾在AMSA工作，专司海上安全通信工作，并作为AMSA代表处理与Telstra所属海岸电台业务协调。近日，本刊编辑有幸在上海专门对Glenn作了专题采访。希望读者能从中得到一些启示。

编辑：你能介绍一下你的工作背景吗？
Glenn:我曾当过11年船舶报务员，在许多不同船舶上工作过，包括Oriana 超级游轮上做报务主任。后来在AMSA工作，从事海上安全通信工作，负责与Telstra 协调有关海岸电台事宜。其后，离开AMSA组建自己的公司，从事GMDSS咨询、船舶GMDSS设备安装和项目管理等。

编辑：你最近到过香港、青岛、上海三个海岸电台，你对中国海岸电台总的印象如何？
Glenn:香港海岸电台与澳大利亚海岸电台差不多，尽管仍提供莫尔斯业务，但不会太久了。中国大陆的海岸电台给人总的感觉是人多、设备多。上海海岸电台给人的印象很深，计算机信息处理系统很先进,有许多莫尔斯电路，业务种类完备，天线设计和制作质量也很棒。我对中国继续使用莫尔斯业务感到好奇。上海海岸电台的莫尔斯通信量可能是世界第一了。青岛海岸电台也不错，人员很多，通信设备也非常好。

编辑：在澳大利亚由谁经营海岸电台？
Glenn:由澳大利亚Telstra电讯公司经营，他们为AMSA提供遇险安全通信业务。

编辑：Telstra除了提供遇险安全通信业务，还提供何种业务？ Glenn:除遇险安全通信业务，还提供海上商业通信服务，包括无线电话和无线电传等。无线电传业务加入Global wireless(GW)的通信网络，所有的无线电传都由GW控制。

编辑：Telstra提供移动电话业务吗？
Glenn:Telstra是澳大利亚主要电讯公司之一，提供模拟和数字移动电话，模拟业务将于12月前关闭，目前Telstra也提供***移动电话业务。

编辑：你能介绍一下澳大利亚海岸电台吗？
Glenn:澳大利亚有6个中高频海岸电台，它们是悉尼、达尔文、佩思、布里斯班、汤斯维尔和墨尔本。其中有三个主台：佩思、布里斯班和墨尔本；另外，佩思遥控达尔文、布里斯班遥控悉尼和汤斯维尔。仅三个主台有报务员，其它电台是完全受遥控，没有报务员。

编辑：Telstra海岸电台有多少报务员？
Glenn:6个电台约40人。其中一半人在布里斯班。这些人负责处理商业通信及安全通信业务，包括GMDSS的值守。

编辑：目前莫尔斯业务在澳大利亚的状况如何？
Glenn:完了。1999年2月1日，我看到过最后一份用莫尔斯拍发的无线电报。

编辑：Telstra海岸电台仍用莫尔斯为AMSA提供海上安全信息广播吗？
Glenn:所有莫尔斯已关闭，AMSA海上安全信息广播方式有：无线电话音广播和卫星安全网广播。Telstra有两个电台提供中高频DSC业务，它们是佩思和布里斯班。澳大利亚只设A3区，所以没有VHF DSC。

编辑：听说Telstra除了MF/HF外也提供覆盖沿海VHF业务？ Glenn:是的，Telstra提供海岸网络VHF业务，称为Seaphone。该业务的收入在逐步下降，主要受到移动电话的影响。Seaphone仅提供商业通信业务，不提供遇险安全业务。照目前的样子，很难预料Seaphone业务能延续多久。

编辑：刚才你提到Telstra为AMSA提供GMDSS，Telstra和政府间有任何合同吗？
Glenn:Telstra和AMSA有商业合同。

编辑：我们从INTERNET网页上了解到AMSA的一点信息，AMSA支付5百万美元，委托Telstra提供海上安全通信业务。是否每年要新签合同？
Glenn:这些信息和数据在澳大利亚是公开的。目前的合同到今年底到期，当我最后在AMSA工作时，就开始谈新合同，现在仍在继续。

编辑：澳大利亚海岸电台如何通过无线电商业通信增加收入？ Glenn:澳大利亚海岸电台商业通信收入主要来自无线电话和无线电传。但目前的收入逐年下降。

编辑：Telstra可自行决定开放或关闭某条商用电路吗? Glenn:AMSA出钱支持海上安全通信，所以Telstra开放的所有安全通信业务和电路均受AMSA控制。至于商业通信，完全是电讯公司自己的事，可自行决定哪一天开或关某条商用电路。如Telstra认为一条电路不赚钱，它第二天就关闭这条电路，不必征得政府有关部门的同意。通信价格的调整就要征得政府有关机构的认可。

编辑：你认为中国海岸电台和澳大利亚海岸电台主要区别是什么？
Glenn:人！中国的海岸电台人多，而且通常一人值守一条电路，而在澳大利亚一个报务员要值守五、六条电路。中国海岸电台的安全通信和商业通信的值守混合在一起，而在澳大利亚海岸电台安全和商用完全分开，安全通信业务集中在一个房间。澳大利亚海岸电台的商业通信运作完全依赖于市场，而中国海岸电台不但依赖于市场而且还要依赖于政府的政策，每一项商业通信业务的调整均要由政府部门规划和批准。中国船舶还配备报务员，仍有许多船舶使用传统商业通信，这些业务仍有收入基础，特别是无线电传业务。

编辑：如何看待海岸电台的未来?
Glenn:目前来看，海岸电台将主要提供自动业务，如无线电传。许多国家劳动力成本很高，所以减少人员数量有利于减少成本开支。中国情况不同，目前劳动力成本较低，但从长远看，减少人员可以降低成本，有利于电台的维持。

编辑：无线通信在不久将会关闭吗？
Glenn:许多人持这样的观点。但我不这样认为。我想仍有无线电通信需求，因为卫星通信的载体成本比无线电昂贵。

编辑：卫星通信也在不断降价，如现在的C站通信费率就比以前便宜了许多，这些是否也会影响无线电业务的维持呢?
Glenn:确实是。卫星通信经营公司也在降低通信费率，但船与船无线电通信是免费的，所以无线通信仍然是不可缺的。再则，无线电通信是GMDSS的一个组成部分，GMDSS是一个综合系统，不能仅有单一的卫星或无线电通信。在船上，一旦卫星通信设备故障，可用无线电地面通信；同样一旦无线电设备故障，可用卫星通信。所以无线电通信的存在有其必然性。上海海岸电台地理位置极佳，其无线通信将维持一定的时期。

编辑：如何看待GMDSS系统?
Glenn:GMDSS有些问题，它不是一个完美的系统，最大的问题是误报警。例如去年澳大利亚海岸电台共收到1200次遇险报警，只有2次报警是真报警，误报警率为99%。问题是船舶过于信赖DSC报警，收到报警后，根本不阅读DSC报警内容，盲目转发。船厂DSC报警试验同样是误报警根源之一，因为船厂试验DSC设备时，往往将ID码设置为000000000或111111111，然后大着胆子发送试验。在GMDSS培训中，误报警也时有发生。一旦船舶进入澳大利亚海域，就会受到AMSA的监控。

编辑：你看过上海海岸电台，你对该电台的管理、业务安排和人员规划方面有何建议？
Glenn:我想上海海岸电台需要考虑如何提高效率，尽管莫尔斯仍在使用，可以考虑逐步削减值班人员，电路布局应减少莫尔斯并适当增加无线电传和无线电话。

编辑：世界各国实施GMDSS的依据均是一致的，即IMO通过Solas 1972及其修正案。但令人不解的是，为什么各国完成的GMDSS建设却大不一样呢？一个标准，造出两个不同的产品。这是理解上的差异，还是做法上的差异？
Glenn:不错，实施GMDSS的依据是统一的。套用中国的一句名言，最聪明的办法就是：GMDSS的普遍原理与本国实际相结合。各国在实施GMDSS时，无不从自己的实际出发，用最经济、最安全的办法来规划自己的GMDSS实施方案。例如香港的RCC，负责GMDSS通信控制的岸台电报员和负责搜救业务的人员在一个房间里，不失为聪明之举。 澳大利亚在实施自己的陆上GMDSS建设时，充分考虑到澳大利亚海岸线长等特点，把整个澳大利亚海域划定A3搜救区，这样就免去建设众多VHF/MF DSC的麻烦。另外RCC的GMDSS值班问题，也是结合了澳大利亚的实际。从传统的角度讲，海岸电台负责通信，RCC负责处理搜救。所以澳大利亚把GMDSS的值班仍然留在海岸电台，因为海岸电台的报务员是通信方面的行家，所有与船舶之间的遇险安全通信均由海岸电台报务员负责处理；在RCC仅有一台DSC打印终端，RCC仅负责搜救事务，因为那里都是搜救行家，搜救人员只同海岸电台报务员通信，报务员再同船舶通信。

编辑：谢谢你接受我们的采访。
Glenn:很高兴接受采访。最后我想向中国的读者讲一句，船舶不能用DSC频道进行常规通信，因为我发现在中国VHF 70频道上有很多话音通信。 （记录、翻译：周国耀、蒋文劲）