PSC 是英文“Port state control”的缩写,表示港口国控制或港口国监督的意思,是专指世界 各地的港口当局对抵港的外国籍船舶实施的以确保船舶和人身安全,防止海洋污染为目的,以船员及船舶技术状况为对象的专门检查,实际上也是港口国政府对船旗国政府、船级社、 船东在执行国际公约,维护海上人身和财产安全、保护海洋环境方面工作质量的检查与监督,所以被认为是海上安全的最后防线。最初,PSC检查只是在欧洲、美国、澳大利亚等发达 国家严格执行,但近几年随着国际上对低标准船舶退出市场的呼声日益高涨,PSC检查已逐步 形成了全球网络,其检查标准越来越高,程序越来越严,范围越来越广,频率越来越大。这 本来对船舶和船员的安全是件好事,但由于滞留产生的不良后果,所以也给船舶管理增加了不少难度,尤其是老龄船,更是面临着“生死存亡”的严峻考验。笔者曾分别经历过欧检、 美检、澳检和韩检。现将个人的粗浅体会提出来与同行探讨。 一、原因分析 船舶被滞留既有主观的原因,也有客观的原因,归纳起来主要有如下几个方面:一是人为因 素,领导不力,责任不明;思想不重视,责任心不强;精神面貌差,业务水平低;自查自纠不力,岸上支持不够。二是船舶机械问题,船体构件老化,安全设备隐患;关键设备故障, 船舶管理落后;公共卫生差,机舱污水多;船体锈蚀严重,船员保护简陋。三是资料不全,没有迎检程序,没有自查清单;没有台帐记录,航海图书欠缺;船舶证书无效,体系文件不 全;没有公约文体,船员证件漏船。四是环境不熟,对港口国情况不了解,对验船师招待不周;不能和PSCO有效交流,对公约规则不熟悉;船员着装不规范,受检场所没有明显标志。 五是方法不当,没有做开航前检查,法定记录不正确;维修保养不规范,设备隐患瞒而不报;没有遵守迎检程序,救生、消防演习不及格;ISM、GMDSS、Y2K等没有执行。要防止船舶 被滞留,必须从以上五个方面下功夫。 二、对策 (一)对策一 开航前 1.接受航次任务,了解目的港国家的PSC信息。执行人:船长 2.检查各种证书、文件齐全、有效。执行人:船长 3.检查所需海图、图书及通告,保持最新。执行人:二副 4.检查助航仪器和GMDSS设备。执行人:报务员 5.检查救生、消防设备、备品、信号、标志。执行人:三副 6.检查应急设备。如应急发电机、应急救火泵、应急速闭装置、应急电源、应急切断等工作情况。执行人:电机员/三轨/四轨 7.检查防污器材配备齐全,油水记录簿有效。执行人:老轨 8.污油水进行回收处理,并索取接收证明。执行人:老轨 9.与技术部协调,安排必要的修理。执行人:老轨 10.与人事部门协调,更换不称职的船员。执行人:船长 11.与物料供应部门协调,安排必要的物料备件供应:执行人:船长 12.国内港口申请开航前安全检查。执行人:船长 13.召开船务会议、驾驶员会议,布置任务检查备航情况。执行人:船长 14.条件许可应抓住在港时间放艇操练。执行人:船长 15.制订航次维保计划。执行人:部门长 16.在港期间垃圾按规定回收,并索取回收证明。执行人:大副 (二)对策二 航行途中 1.召开全体船员大会,通报航次任务,进行PSC动员。执行人:船长 2.各部门开展详细自查,填写PSC自查处理表。执行人:部门长 3.各部门根据生产实际,动员全部力量,大搞维修保养,船舶领导对跨部门工作进行协调。执行人:部门长 4.航行途中正确填写法定记录。执行人:部门长 5.油水、垃圾按规定区域处理与记录。执行人:部门长 6.举行救生消防、溢油演习。执行人:船长 7.举行ISM培训,应急训练和业务培训。执行人:船长 8.通风筒、水密门、人孔道门、透气管、百叶窗逐个过关,正规保养。执行人:大副 9.救生、消防、应急、防污染设备测试。执行人:主管人员 10.GMDSS呼叫试验、并保存呼叫记录。执行人:电子员 11.与目的港代理保持联系,咨询PSC最新动态。执行人:船长 12.所需海图、备品、修理等提早申请。执行人:船长 13.按规定要求发ETA预报,执行航位报告制度。执行人:船长 14.准备应检提纲,将受检文件排列整齐。执行人:船长 15.全船大扫除。必检场所整洁、明亮、规范。执行人:船长 16.船舶领导集体预检,补缺补漏。执行人:船长 (三)对策三 在港期间 1.按规范要求放好船梯,系牢安全网。执行人:水手长 2.梯口值班人员精神饱满,着装规范,坚守岗位。执行人:驾驶员 3.保持梯口、生活及公共场所、必检区域的卫生。执行人:部门长 4.白天工作时间全体船员留船,着统一工作服、做好随时受检和演习的准备。执行人:部门长 5.尽量不安排大工程的维修保养。执行人:部门长 6.遵守港章,按港章要求进行生产作业。执行人:部门长 7.与代理保持联系,视情申请中远驻外机构的协助。执行人:船长 8.所需海图、备件等应安排随引水或联检供船,以便留有适当的整改余地。执行人:船长 9.提前了解清楚,避免在受检港口安排船员替换。执行人:船长 (四)对策四 受检时 1.PSCO登轮时,值班人员及时发现,热情招呼,礼貌用语,主动提包,引路。 2.船长亲自接待,轮机长、大副、政委陪同。如果PSCO多人上船,船长应陪同主要负责人,其它人员各执对讲机保持联系。 3.驾驶员、电报员在驾驶室等候。水手长、木匠在驾驶室两侧接应,水手在艇甲板集合待命。 4.轮机员、电机员及机工在机舱门口集合待命。 5.业务部负责干净毛巾、安全帽、手套、饮料或茶水的供应,并派人在厨房等候检查。 6.由主管人员根据PSCO的要求熟练操作示范,并明确回答提出的问题,船长、轮机长可以补充解释。 7.PSCO提出的缺陷,各部门立即派人整改,争取离船前完成。 8.暂时整改不了的缺陷,船长应诚恳解释,并明确表示立即安排修理,争取限期改正。 9.一切行动听指挥,检查过程做到紧张有序,忙而不乱。 10.演习时要求气氛逼真,动作熟练,程序规范,回答问题声音洪亮,并在规定时间内完成各种技术操作。 11.填写检查报告单时,船长应细心核对结果,防止造成滞留事实。 12.检查结束,立即将结果和报告传真至航运代表或公司技术部。 |
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