美国对船舶ISM的检查要求

□王成宝

　　美国港口国检查一向以对船舶安全与防污染要求高而著称，近期ISM/PSC检查力度又不断加大，船舶ISM体系的规范性与系统性正受到前所未有的关注。现结合笔者管理的船舶在查理斯顿港接受港口国检查的情况介绍如下，供其他赴美船舶参考。
　　美国海岸警备队对悬挂外国旗货船进行检查时使用《美国海岸警备队外籍货船检查手册》。该检查手册具有详尽而严格的法律依据，为便于学习，易于理解，尽快地了解美国港口国检查的项目、特点、程序、滞留标准，以及为避免滞留应采取的纠正措施，有针对性地做好迎检准备，笔者使用英文原版手册和中文翻译手册，对船员进行强化培训，使船员通过中英文对照方式，熟悉和掌握专业技术术语，按照检查手册逐项对照检查，及时纠正可能存在的各种缺陷。
　　船舶靠泊后，当美国海岸警备队港口国检查官（USCG PSCO）来到船边时，值班人员即报告船长，船长及船员身穿制服式连体工作服，迅速赶到梯口列队表示欢迎。USCG PSCO一行5人首先到船长房间，开始履行检查职责。
　　首先，在船长房间查看了船舶法定证书和相关文件。
　　参照的国际公约有：SOLAS 1960，SOLAS 1974，对SOLAS增加的不同修正案；MARPOL 73/78附则I,II，III,＆V；IBC规则；BCH规则；IGC规则；1972年国际海上避碰规则公约；1966年国际载重线公约；1978年国际海员培训、发证和值班标准公约等。
　　检查的法定证书有：国籍证书、船舶入级证书、财务责任证书（COFR）、构造安全证书（SLC）、设备安全证书（SLE）、无线电安全证书（SLT）、船舶货物安全证书（CSS）、国际载重线证书（ILL）、国际防止污染证书（IOPP）、国际吨位证书（ITC）、安全管理证书（SMC）、符合证明（DOC）等。查看各证书的签发机构、识别号码、签发港口/国家、签发日期、失效日期、背签日期。查看船员配员证书，油类记录薄、垃圾记录本等。
　　检查船上配备的手册和说明书是否用合适的语言编写，包括消防设备维修和操作说明书，救生设备训练手册，救生设备维修保养说明等。查看稳性报告书、货物装卸设备证书、谷物装载手册。如是散装船，其稳性和谷物手册通常需合订在一起。
　　就船舶安全管理体系（SMS）运行情况，5名检查官穿插询问了以下内容：
　　有关船舶资料概况、船东代理、联系人、电话、租方代理、船东的符合证明以及营运人。SMS相关文件的签发者是否是同一个船级社，如不是，属何认可组织。SMS文件的有效期是否与下列相符：5年全期的安全管理证书和符合证明，12个月的临时符合证明，6个月的临时安全管理证书，5个月的短期安全管理证书。如不符，SMS文件将被进一步调查。上次进坞日期、地点，下次进坞日期，上次检验日期，船级遗留问题或不合格项目。上一挂港、下一挂港、货物的名称、数量，抵港目的，现时操作。船舶呼号、总吨、建造日期（使用交付日期）、船舶全长（英尺）、船舶属何类型等。
　　检查官还确认各种相关人员是否熟悉有关手册及说明书中的内容，查看船舶以及设备的安全状况，有关设备维修定期试验、培训演习及航海日志填写是否满足要求。
　　询问船长依据SOLAS74/78第9章和航海和船舶通报4－98熟悉及运行安全管理体系的情况。包括船舶安全管理手册的配备、船上保存的书面文件、基本或关键设备和技术系统的标识程序、质量安全和环境保护方针、公司指定人的姓名、职务和地址、报告不合格情况的程序等。
　　通过提问，了解公司执行STCW的培训情况，建立的文件化程序能否确保新上岗人员和派到新岗位上的人员能够熟悉他们的职责。是否具有上岗前培训文件记录、在开航前提供的重要文件须知等。高级船员是否了解文件程序、主要设备的防护措施和不合格的报告，并能识别可能导致不合格的典型情况。船长和轮机长是否熟悉内审程序，如每年有多少次审核，而且至少参加其中的一次。抽查询问船员是否熟悉安全管理体系内容，查询船舶专用程序是否已文件化，形成书面和电脑化的程序文件。是否用使用者能看懂的语言编写，存放在何处，能否随时得到，并能遵守其操作程序。是否保持了连续的记录，包括防护性保养、航行安全、加油操作、应急准备、防污染、船上执行紧急情况演练的记录、技术操作程序和通信方式等。
　　询问船舶是否按照安全管理体系的规定进行内审，审查外审报告，查问不合格项目以及纠正和预防措施的实施情况。了解船长执行安全管理体系评审情况，确定的不合格项目，以及根据安全管理体系程序准备和提交的不合格报告。
　　船长向检查官介绍：在有效实施船舶安全管理体系方面有着举足轻重的作用，安全管理体系离不开船长的监控，船长已定期评估并向公司报告以确保本船安全体系有效运行。公司重视STCW的培训，对高级船员在上船前，专门安排进行岗前培训，以确保他们熟悉职责，达到适任标准。
　　当笔者解答了检查官提出的一系列问题，并出示了书面和电子的文件记录后，他们表示满意，没有进一步检查内审相关记录等。
　　接着检查官5人分开到驾驶台、甲板、机舱全面展开检查，重点检查了航海资料的配备和有效期以及改正，助航仪器、GMDSS系统工作是否正常。
　　进入机舱后，检查防污设备、油水分离器报警装置，详细检查管路状况是否有拆过痕迹，检查粪便柜药品投放情况。进入舵机房要求转换为应急舵操纵，试验左右舵。到应急发电机间启动应急发电机。查看机舱卫生状况，到船员房间查看内务卫生、救生衣的存放位置及配备，塑料垃圾存放及处理等。
　　到船尾甲板时要求船尾和驾驶台各接一条消防皮龙，同时出水，压力达到要求后，关闭应急消防泵，再启动机舱消防泵，检查皮龙喷水情况。检查救生艇时启动艇机，进行正倒车试验，还进行转舵试验。消防救生应急设备，应急救火泵启动出水试验。到洗衣机间进行消防模拟演习，最后进行弃船演习。
　　由于赴美前我轮反复学习《美国海岸警备队外籍货船检查手册》，了解了其程序、特点、项目、术语，经常依据检查手册进行自查，事先掌握了许多专业词汇，故对检查官的提问不感到生疏。船员随叫随到，动作到位，检查进行得很顺利。

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