《船舶检查统一标准》初行实录
□周连柏
《船舶检查统一标准》于2003年1月1日全面实施,这标志着广远船舶在规范化管理上又向前迈进了一步。此标准既是船舶等级制管理的基本标准,又是船舶质量安全管理的衡量标准,具有实用性、广泛性和可操作性的特点,对于促进船舶两个文明建设具有实质意义。近期,船管部门、安监部、三学办联合检查了10艘船舶,从检查结果来看:每艘船都有缺陷数十条之多;这些缺陷是实事求是的,是客观存在的,只要船舶引起重视,认真整改,举一反三,就能促进船舶的规范化管理和全面建设。现将检查中出现的一些比较普遍的问题和容易出现的缺陷列出,提请各轮和有关主管的重视:
一、基础管理方面
1、文件管理标识不清,更改不及时;一些船用产品合格证书、检验报告等未集中存放保管或找不到,不便查阅;文件摆放不整齐,没有分类存放;一些法定文件记录不规范。
2、台帐记录管理未引起重视,错记、漏记、涂改或不符合实际现象较为普遍,有的未检查就作记录,有的未按规定时限和程序检查和记录,有的检查了没有记录;一些船舶领导、部门长监督、审核、签阅不到位或没有认真审核就签字,起不到监控作用。
3、标识粘贴不规范、不醒目,破旧、褪色、脱落、污损、湿损等现象较为普遍,尤其是IMO标识、安全警示标识、管系识别和流向标识、开关和名称标识等不完整,操作规程(规则)不完善。
二、船员管理方面
1、部分船员对职责、公司的质量方针、公司指定人员、紧急情况下的联系方式等不熟悉;船舶体系培训没有真正落实,培训计划与实际不相符,没有验证或评估培训效果。
2、有不遵守作息制度的现象;药品管理不严格;劳动保护用品检查、养护或使用不当,特别是安全帽不起保护作用较为普遍,工作时有忘记戴的,有不系绳的,有松松垮垮的,一旦弯腰安全帽就落地;船员提升、考核没有填写相应的表格。
三、安全操作方面
1、航次计划船长未认真审核,没有注明关键航区和注意事项;航次所需配备的图书资料不是最新或未改正到最新,海图作业不认真,接图标识不准确,危险警示标识不完整;忘记校对天文钟,没有及时发现和消除罗经差;未按公约规定(至少每3个月一次)进行应急操舵演习;《船舶雾航安全制度》、《大风浪中的安全措施和安全操作》、《船舶进出港安全制度》、《船舶系泊安全制度》等关键措施记录不完整。
2、货物配载积载、重大件货的系固绑扎计算不准确;监装、监卸没有到位;装前、装后的检查没有落实,途中保管的失误;货运单证批注不严谨,与货运质量相关的记录、报告不全。这些往往是造成货损、货差的直接或间接原因。
3、多数轮机长没有夜航命令;个别轮机员不熟悉主机、辅机、舵机及供电失灵时的应急操作;对机电设备的运行参数记录不完整;个别船员进行车钳焊作业时没有遵守安全规定。
4、《油类记录簿》和《垃圾记录簿》记录有错漏;设备有滴漏油现象,机舱底污水过多;加装燃油、滑油时没有严格遵守移油操作程序;垃圾公告牌腐蚀后看不清,垃圾没有分类收集、存放和处理。
5、劳保用品不全;电源接头、插座、电线状态不良,照明不足或灯具状态不良;缆绳磨损严重,缆绳上桩没有挽成“8”字形;开关舱检查不到位;危险作业时,值班人员、责任人、安全监督员的检查监督制度没有落实好。
四、应急反应方面
1、部分干部船员不熟练弃船、消防、溢油、应急舵等四种强制性演习程序以及公约要求的相关规定;个别驾驶员不熟练遇险、紧急、安全的报警或有效通信;对18种紧急情况下所采取的应急措施、责任分工和注意事项不清楚或不全面;防火控制图上标识与实物存放地点不一致;应变部署表编制有遗漏或缺少英文版的应变部署表;《训练手册》、《船舶防火安全培训与操作手册》没有满足人手一册或仍使用旧版本的《训练手册》;《船上油污应急计划》记录不规范。
2、弃船演习救生衣穿着不规范,演习过程步骤不协调,动作不熟练,物品携带不齐全,甚至有危险动作或以往的演习记录有作假现象;消防演习缺乏实战性,穿消防服和探火动作不熟练,灭火方法错误;不能区别应急舵试验与演习,其中试验或应急操舵的项目不能满足要求;没有结合本船实际完成各种消防救生训练和授课,对未能接受培训和听课的船员没有标识补课;部分船员不熟悉通用报警系统或识别报警信号;对消防救生设备的使用方法不熟练。
五、设备维护方面
1、通信设备操作不熟练,产生误报警;对ARPA雷达不能正确有效地使用;电罗经、磁罗经产生较大误差;发射天线没有“高压危险”警示标志或标志不醒目;航行灯箱门打不开,遮光挡板锈损,信号灯内积水,手提摩斯灯失效;汽笛拉索缺保养,号钟丢失;烟火探测器局部失效,号型、信号旗、国旗破损或严重污损。
2、船体、上层甲板、桅房、信号桅等有保养死角;舷墙肘板裂损,栏杆、直梯变形或断损、踏板、风筒、水密门、灯架锈损等未及时修复;管系阀门开关锈死或有滴漏现象;锚机、绞缆机、起货机和升降机底座锈蚀,刹车部件状况不良,轴封或液压系统漏油;司多间、工作间、油漆间内不整洁,照明不足,有漏水或油污;加油嘴长期不加油,锈损或被油漆封堵。
3、老旧船货舱内锈蚀较严重,双层底、前后尖舱、污水井未定期检查;货灯检查保管不善;舱盖水槽、边板、铰链锈损;起货设备活动部件加油不足,绳索缺乏整理,磨损超极限部位没有及时修复。
4、主、辅机安全保护试验无记录,设备的外观清洁、备件的管理和保养不足;主、辅机油压、水温、排烟温度、油雾浓度、舱底污水警报测试等记录不全;锅炉水位表考克不灵活或有漏汽现象,烟腔人孔盖密封不严;马达转换功能试验记录不完整;管系、阀门标识不全、不规范,锈烂部位未作永久性修理。
5、污水处理场所告示牌没有中文或英文;油水分离器出海管有拆装痕迹;焚烧炉使用记录不正确;集油槽内有杂物或闷头旋塞不全。
6、救生筏检验日期看不清,易断绳连接错误;救生艇筏架锈蚀或烂穿;系固钢索、止晃索锈损;救生艇内属具、部件失效,标识不清;救生圈裂损、边索断损、反光带脱落,自亮灯浮失效;救生衣霉烂、绳断,哨笛、衣灯失效或丢失;国际通岸接头螺栓配备不全或不匹配;应急照明缺保养和标识;消防栓胶圈老化失效,皮龙箱锈烂或内有杂物,皮龙破损,水枪变形损坏;CO2灭火系统标识不全,配件不足,三通阀不活络,瓶头阀松动,操作不熟练;手提式灭火器固定不当,胶管老化,瓶体锈蚀;应急通道堆放有杂物。
六、综合管理方面
1、部分高级船员对如何监控理解不足,自查自纠没有完全落实;对一些不符合情况没有及时报告,甚至分不清哪些是不符合;对已发生的事故或险情未能按“四不放过”的原则进行处理,记录或证据不全;没有定期组织管理评审。
2、部分船员优质服务意识还不够,在缩短在港停时、提高装卸效率、组织扩大自修、节省各项费用、开展技术革新、组织QC活动等方面仍还没有完全投入。
3、党支部工作计划、学创活动计划不全,船舶管理不严,学习制度不落实,放松对船员的政治思想教育,记录不详,争先创优意识不强,民主管理、船舶文化气氛不浓厚,安全保卫防范时紧时松,伙食管理、卫生状况较差等现象仍有不同程度的存在。
船舶管理要想符合ISM规则、满足PSC检查要求、达到国际化标准,单靠一个人或几个人是不够的,而是要靠全体船岸员工的不懈努力。因此,全体船员应当引起高度重视,统一认识,注重实效,做好本职工作,做好身边的每一件事;在实际工作中要按体系程序去做,有计划、有实施、有检查、有记录;在各项操作中要按规章制度去做,不要盲目操作,不要主观操作,不要违章操作,不要单凭经验操作,共同促进船舶的规范化管理和全面建设。
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